Tesis – Maestría en Desarrollo Regional y Planificación Territorial (Sin Restricción)

Entérate cómo entregar tus trabajos de titulación

Permanent URI for this collection

https://repositorio.puce.edu.ec/handle/123456789/467

Browse

Now showing 1 - 20 of 35

Open Access
“Elaboración del inventario de recursos turísticos como base para la planificación territorial de la parroquia Nambacola, cantón Gonzanamá, provincia de Loja”.
(PUCE - Quito, 2017) Carrión León, Daniel Aurelio; Mayorga Jerez, Olga Hipatia
El inventario de recursos turísticos como base para la planificación territorial de la parroquia Nambacola, cantón Gonzanamá, provincia de Loja, es una herramienta turística que permitirá a los visitantes ubicar de manera prolija cada uno de los sitios con los que este lugar cuenta. Cabe recalcar que la evaluación y jerarquización se la realizo a través de la Metodología del Ministerio de Turismo año 2014. El presente estudio tiene como propuesta la implementación de proyectos, que han sido elaborados para dar un cuidado especialmente a cada uno de los atractivos naturales y culturales con los que cuenta el sitio. Seguidamente la planificación turística considera como sus ejes primordiales el ordenamiento territorial en este caso de los sitios evaluados en donde se incluye sistemas de vialidad, conectividad, infraestructura turística, servicios básicos para un correcto desarrollo del presente trabajo. Finalmente la consecución de esta investigación se basó en entrevistas a los miembros de la junta parroquial y moradores, sin dejar de mencionar las visitas in situ a cada uno de los atractivos.
Open Access
Sistema de conectividad y normativas para los sectores de Macasto y El Pisque y sus propuestas como aporte al Ordenamiento Territorial en el Cantón Ambato
(PUCE - Quito, 2013) Mora Urrutia, Patricia de los Ángeles; Mayorga Jerez, Olga Hipatia
El sistema de conectividad es el conjunto de trazado con sus normativas a través del cual se pueden conectar varios puntos geográficos que sirven para establecer una comunicación o interrelación entre las personas y las actividades del diario vivir. Los sectores de Macasto y El Pisque de la Parroquia rural de Atahualpa, a pesar de encontrarse conurbados con el área urbana de la ciudad, no han tenido un desarrollo planificado por la falta de decisión municipal para aplicar la normativa establecida en el Plan de Ordenamiento Territorial (POT) Ambato 2020 del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipalidad de Ambato (GADMA). La investigación de campo evidenció la carencia de un sistema de conectividad y normativas en estos sectores por lo que fue necesario realizar un levantamiento planimétrico y topográfico a fin de delimitar los sectores previo a planificar la vialidad, para evitar se continúe utilizando caminos existentes en mal estado y servidumbres paso creadas por el mal hábito de sus moradores con el consecuente reclamo reiterado y permanente de sus propietarios. La falta de servicios básicos constituyen un problema para el buen vivir de los pobladores de Macasto y El Pisque; al encontrarse tan cerca de la ciudad es inconcebible que la municipalidad no les haya planificado a estos sectores con la debida oportunidad para dotarles de infraestructura tanto vial como de servicios que tan solo son, un privilegio de quienes habitan los conjuntos de vivienda existentes y que fueron construidos por urbanizadores que han dado a estos sectores, una proyección a futuro muy ambiciosa, al proyectarla como una zona en expansión urbana por su privilegiada ubicación natural, sobre todo Macasto que constituye el balcón turístico de Ambato por su vista panorámica a la ciudad y que estaría solucionando en gran parte el déficit de vivienda de los habitantes del Cantón Ambato, sin tomar en cuenta la calidad de vida de los habitantes originarios de estos sectores, quienes padecen de insalubridad, contaminación ambiental y escasas vías de comunicación que limitan su movilidad y perjudica la comercialización de los productos agrícolas que cultivan y que forman parte de su modo de vida. Con base en el POT, Ambato 2020 GADMA y conjuntamente con los levantamientos de campo realizados, se procedió a realizar la propuesta del trazado vial con el cual se pone en vigencia la normativa para estos sectores, esto es: Macasto: 5B9-45 (240), 3C6-60 (90), 5A9-40(500), 5C9-65 (200), 5B9-45 (300). Para el sector de El Pisque: 5A9-35 (500) , 5B9-40 (300). De la misma manera, se planificó 30 Km en vías para Macasto y 15 Km para El Pisque. En cuanto a equipamiento, se consideró mantener para la planificación de los territorios en mención, los mismos que se encuentran establecidos en el estudio del POT, Ambato 2020, GADMA, esto es, Macasto: un terminal terrestre norte, un mercado mayorista, un edificio administrativo o mercado y un centro turístico artesanal. El Pisque: un parque y un mercado. Por lo tanto, con el sistema de conectividad y normativa para los sectores de Macasto y El Pisque diseñados, se logró aportar al POT Ambato 2020, del GADMA.
Open Access
Propuesta de reordenamiento para el centro parroquial de Calderón, aporte para el plan de desarrollo local
(PUCE - Quito, 2014) Galarza Duque, Diego Vinicio
La presente investigación, es un trabajo académico que pretende desarrollar conocimiento de carácter geográfico, mediante la aplicación de procesos utilizados en las metodologías para la elaboración de planes de desarrollo y ordenamiento territorial de, la Secretaría Nacional de Planificación de la República del Ecuador, los procesos del Doctor Domingo Gómez Orea y el análisis de teorías de crecimiento de las ciudades latinoamericanas expuestas por varios autores, estos últimos utilizado como insumo para describir los procesos territoriales al respecto de los asentamientos humanos y la forma de ocupación de un espacio, el cual está ubicado en un área particular del sector rural, presenta un crecimiento urbano acelerado y tiene rasgos de identidad cultural de carácter endógeno. El crecimiento de las ciudades plantea nuevos retos para los espacios rurales, sobre todo para los que se encuentran con procesos importantes de expansión del área urbana, la Parroquia Metropolitana de Calderón, por su ubicación y posición en relación a el Distrito Metropolitano de Quito, es un espacio en donde se han desarrollado políticas y procesos de ocupación y urbanización drásticos en el territorio, los cuales han sido reconocidos especificados y normados de manera general en los instrumentos de planificación, sin que contemplen análisis particulares de las zonas con valor cultural e histórico y con actividades propias de los centros de gestión y comercio urbano, como es el caso específico de la Parroquia de Calderón y su área histórica. Bajo esta temática y con el fin de entender las dinámicas del territorio descritas anteriormente, este estudio pretende generar un análisis técnico para obtener una lectura integral del área del Centro Parroquial de Calderón, sin que se desvirtúen sus funciones de centralidad rural histórica. El estudio de la situación actual ha sido analizado con referencia desde el medio físico, en base del cual se tratara de generar una plataforma para el entendimiento de la problemática, espacial, sociocultural, poblacional y de la gestión y política pública implementada en el área específica, identificando los diferentes componentes que integran el territorio, su problemática y oportunidades, para orientar alternativas que devuelvan el equilibrio y coadyuven a que de manera ordenada las unidades de gobierno efectivicen los planes de desarrollo y ordenamiento territorial en un espacio con identidad que contiene actividades de comercio, gestión y movilidad propias del área urbana metropolitana.
Open Access
Criterios y lineamientos para una participación ciudadana efectiva, análisis de la experiencia participativa en los cantones Cañar, Suscal y el Tambo de la provincia del Cañar, años 2011-2012”
(PUCE - Quito, 2014) Garate Condo, Isabel del Rocío; Gallegos Rodríguez, Luis Fernando
El presente estudio determina lineamientos claves de la participación protagónica en la Planificación del Desarrollo y Ordenamiento Territorial, a partir de un análisis comparativo entre la Participación Ciudadana y la Planificación de tres Municipios Cañar, El Tambo y Suscal, y el Enfoque Conceptual determinado como análisis preliminar. Dentro de un planteamiento entre la conceptualización de la participación y la normativa existente en un Estado se aborda las diferentes teorías de la participación ciudadana en una relación directa con la Constitución Ecuatoriana y la Ley, la participación en sus diferentes acepciones, su relación con la democracia, ventajas, principios; para establecer a la participación protagónica en la toma de decisiones, planificación y gestión de asuntos públicos en los Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales como el tipo de participación que se aborda en la tesis. La participación protagónica analizada desde la planificación, y la toma de decisiones en la permanente construcción del Poder Ciudadano, aborda además los niveles de participación de Arnstein, principios, ventajas y sus elementos la ciudadanía y el gobierno; con lo cual se plantea un enfoque conceptual que va a guiar el estudio; seguidamente y por los rasgos poblacionales como un precedente cultural se analiza a la Cultura Cañari y se rescata potencialidades y valores endógenos alineados al enfoque conceptual. Consecuentemente y del análisis anterior se estructura una lista de indicadores clave que a través de testimonios de actores clave, de la experiencia de la investigadora y la revisión documental se investigan los principales lineamientos comparados de los tres cantones: el Modelo de Participación, la toma de Decisiones en la Planificación, los valores y potencialidades endógenas y el nivel de participación. El análisis de indicadores permite comparar la experiencia de los modelos de participación ciudadana, la toma de decisiones, los valores endógenos de los tres Municipios para finalmente determinar el nivel de participación protagónica que reflejan los tres municipios
Open Access
La asignación de recursos y la equidad : el caso del Ministerio de Salud Pública del Ecuador: 2008-2010
(PUCE - Quito, 2011) Herrera Galárraga, Marco Geovanny; Real López, Byron
Esta tesis evalúa la equidad en la asignación de recursos al Primer Nivel de Atención del Ministerio de Salud Pública del Ecuador (MSP), es un estudio exploratorio que permite visualizar las brechas de financiamiento en materia de salud; producto de la no aplicación de criterios técnicos y/o herramientas establecidos por el mismo MSP en el periodo 2008- 2010, donde el presupuesto para el Primer Nivel de Atención, se incrementó en el 39%; sin embargo, las inequidades encontradas son aún significativas. Llama la atención las significativas diferencias en la asignación per cápita de recursos. Por ejemplo, el Área de Salud del cantón Pedernales de la provincia de Manabí recibe 4,1 dólares per cápita (53.234 hab.) y el Área de Salud de Baeza del cantón el Chaco de la provincia de Napo recibe 105,73 dólares per cápita (14.816 hab.); es decir, 25 veces más. En general el 72% de la población ecuatoriana recibe el 47% de los recursos, esto es USD 12 per cápita promedio. El Estado, a través, del Gobierno Central y por precepto constitucional debe satisfacer las necesidades y demandas en salud de la población, con criterios de equidad; ésta premisa es posible alcanzarla, fruto de la modificación de la actual estructura de asignación “histórica” de recursos, por el de la asignación per cápita con criterios de igualdad y equidad. La herramienta técnica existe -puede establecerse otra-, la herramienta financiera está en la Transitoria Vigesimosegunda de la Constitución.
Open Access
Propuesta de ordenamiento territorial de la parroquia San Antonio de Pichincha para el período 2010-2020
(PUCE - Quito, 2012) González Vásquez, María de Lourdes; Vicuña Cabrera, Azucena de Jesús
El clima seco, su asoleamiento y ubicación geográfica en la latitud 0º00´´ caracterizan de manera singular a San Antonio de Pichincha, una de las 33 parroquias rurales del Distrito Metropolitano de Quito en la provincia del Pichincha en el norte del Ecuador. Localizada hacia el noroccidente de la ciudad de Quito, capital del Ecuador, la parroquia San Antonio ocupa un territorio de 11.652,7 ha. Su principal centro poblado lleva su mismo nombre y fue elevado a la categoría de Cabecera Parroquial en el año 1901. El territorio tiene la forma de un gran triángulo isósceles apuntando hacia el norte. Se emplaza en la subcuenca del río Guayllabamba que limita el territorio parroquial por el lado oriental recorriendo un largo trecho al que confluyen ríos y quebradas menores. Hacia el sector occidental lo limitan una cadena de pequeñas lomas que son parte de los grandes cerros La Marca y Pululahua, importantes referentes naturales para la zona. La parroquia registra temperaturas que varían entre los 16 a 19 grados centígrados de acuerdo al Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología INAMHI. El Monumento Museo Mitad de Mundo levantado en honor a la Misión Geodésica que realizó la medición del cuarto de meridiano para comprobar la redondez terrestre y localizado exactamente en la latitud 0º, así como las ruinas prehispánicas de Rumicucho constituyen atractivos que han convertido a San Antonio en un centro turístico de renombre nacional e internacional. Desde los años 90 San Antonio es, en la práctica, un barrio dormitorio de Quito debido a su cercanía a la ciudad. La población total en el año 2001 fue de 19.816 habitantes y en el último censo del año 2.010 fue de 32.357 habitantes, registrando uno de los más altos crecimientos poblacionales del Distrito Metropolitano. Un importante espacio del territorio se encuentra ocupado por canteras de material de construcción a cielo abierto lo que produce polución y ruido generando problemas de salud a los mineros y residentes así como graves daños al paisaje.
Open Access
Diagnóstico y propuestas de desarrollo socio-ambiental para la parroquia de Zambiza
(PUCE - Quito, 2012) Moyano Vera, Victoria Guadalupe; Mayorga Jerez, Olga Hipatia
La Parroquia de Zámbiza es una de las 33 parroquias suburbanas que conforman el Distrito Metropolitano de Quito, ubicada al noreste y tan sólo a cinco minutos de la misma. A pesar de que la ciudad de Quito tuvo un crecimiento suburbano de 0,71 a 4,68 (entre los años 1982 y 1990) dadas a las externalidades económicas (bajo costo del suelo) y ambientales. Zámbiza no sufrió un cambio en su estructura territorial, pese a estar muy cercana a la ciudad, no se convirtió en un área de expansión de la ciudad, y ha podido conservar su sabor rural, como si el tiempo se hubiese detenido. Esta tesis tiene el objetivo, de analizar la problemática general, para presentar propuestas que apoyen su desarrollo social y ambiental. Teniendo como partida la hipótesis de que su problemática obedecería a una falta de planificación y ejecución de planes de desarrollo. Luego de terminada la investigación se concluye que sus problemas no están sólo en una falta de planificación, sino en la pérdida de la autoestima de sus habitantes; por lo que se propone como acción primaria el Fortalecimiento Organizativo de la población.
Open Access
Incorporación de la reducción del riesgo de desastres a movimientos en masa en el ordenamiento territorial de la Ciudad de Quito
(PUCE - Quito, 2015) Morales Carvajal, Daisy Elena; Manrique Yacelga, Galo Ciro
El crecimiento acelerado y desordenado de la población, ocasiona un crecimiento en zonas no aptas para la vivienda, invadiendo áreas de protección ecológica y causes de agua, provocando que el suelo cambie su uso original y disminuyan las fuentes de agua, estos son los componentes de análisis que establecen la necesidad del ordenamiento y planificación del territorio. Este documento se enfoca a la ciudad de Quito la cual se ubica en una meseta rodeada de diferentes riesgos de origen natural, entre los que se destacan los movimientos en masa y cambios en el uso y ocupación del suelo. Es en estos lugares donde la población se encuentra en alto riesgo, por lo que se plantea lineamientos para la aplicación de metodologías que permita la incorporación de la reducción de riesgos a movimientos en masa en el ordenamiento de la ciudad de Quito.
Open Access
Aportes de la ecología del paisaje al manejo integrado de los recursos hídricos en la microcuena de la quebrada Ambuqui
(PUCE - Quito, 2011) Mullo Leiva, María Fernanda; Mayorga Jerez, Olga Hipatia
En el Ecuador, así como en otros países del mundo, debido al crecimiento poblacional e incremento de las actividades económicas-productivas, en las cuales uno de los principales recursos a utilizar es el agua, han ocasionado que los recursos hídricos se encuentren bajo presiones que cada vez son más crecientes, haciendo que este presciado bien de uso común, disminuya tanto en cantidad como en calidad.
Open Access
Plan de ordenamiento territorial del cantón Alausí 2011-2026
(PUCE - Quito, 2012) Orquera Jácome, María Isabel; Ortega Ortiz, Manolo Vinicio; Vicuña Cabrera, Azucena de Jesús
El Plan de Ordenamiento Territorial, es una herramienta que busca en forma continua y planificada el desarrollo equilibrado y sustentable del territorio, generando las condiciones de bienestar y calidad de vida de sus habitantes a través de un proceso continuo y dinámico de toma de decisiones sobre el uso de la tierra, la distribución de la población, la gestión de los recursos hídricos, el manejo de las áreas naturales; es decir el Ordenamiento Territorial es un instrumento científico, técnico, administrativo y político con un enfoque sistémico; que origina el desarrollo socioeconómico equilibrado, el mejoramiento de la calidad de vida, la gestión responsable de los recursos naturales y la utilización racional del territorio. Consecuentemente, el Plan de Ordenamiento Territorial, permite compatibilizar los objetivos de desarrollo económico, ambiental, político y social de manera integral para definir una visión a futuro de desarrollo del territorio que identifique las aspiraciones de la población, la vocación de recursos endógenos ya sean naturales o humanos y los impactos positivos y negativos que se tengan en la aplicación del POT sobre el territorio. Es así que la planificación del cantón Alausí se desarrolla en base de la capacidad inherente del territorio, o sea, de su capacidad natural de responder a las actividades que se plantea. Por lo mencionado, este instrumento de planificación y desarrollo territorial pretende organizar y estructurar un territorio cantonal en función de sus potencialidades y funcionalidades; que establezca un orden de las actividades antropogénicas dentro del territorio cantonal con el propósito de disminuir y/o mitigar la magnitud de los conflictos que se produzcan e incrementar las fortalezas territoriales que presente. Es decir, la planificación territorial tiene como propósito delimitar los diferentes usos a que puede destinarse el territorio en función de su aptitud funcional de su potencial natural, de su capacidad de carga
Open Access
Aportes al Ordenamiento Territorial desde la cosmovisión de los pueblos originarios
(PUCE - Quito, 2013) Saransig Picuasi, César Julio; Mayorga Jerez, Olga Hipatia
Uno de los grandes problemas de América Latina, ha sido el contexto del mundo de los pueblos originarios diversos quienes poco a poco han empezado argumentar soluciones como estrategia de seguir resistiendo la globalización, la misma que por hoy este ha quebrado paulatinamente concepciones ancestrales de una población originaria. Pues dentro del mal utilizado o mas bien mal entendido desarrollo, se pretende civilizar al indígena como un todo homogéneo; para algunos entendidos en la materia como Ariruma Kowii Maldonado (kichwa de Otavalo), Alberto Conejo (kichwa de Otavalo), Alberto Guapizaca (kichwa de Chibuleo), Washo Maldonado (kichwa de Otavalo), Humberto Pascal (Awa), José Tumbaco (kayampi), Tránsito Chela (kichwa de Guaranda), Rosita Aynaguano (kichwa de Chibuleo), Lucía Mejeant (nacionalidad Shwar), Jaime Pilatuña (kichwa de Kitukara), Fernando Sarango (kichwa de Saraguro), entre otros, han demostrado que existe heterogeneidad, rompiendo esquemas de modernidad, cuyo concepto de civilizar al indio, se ha mantenido como una columna vertebral desde la colonia y la república. Muchas propuestas quedaron en el olvido debido al fracaso de tratar de imponer el pensamiento occidental al pensamiento andino, como ejemplo: En el terremoto de 1985 que afectó a la zona de Imbabura, en las comunidades de San Juan Alto, Cotama en Otavalo, y las comunidades de Pesillo, Zuleta, Ayora en Cayambe; el Banco Ecuatoriano de la Vivienda (BEV), con el apoyo de organismos internacionales entregaron edificaciones “modernas” cuya construcción de bloques y zinc, reemplazaban a las tradicionales chozas de adobe y paja, cabe señalar que las nuevas casas reunían los conceptos convencionales de arquitectura contemporánea con respecto a la funcionalidad en sus espacios. Al parecer, las casas estandarizadas TIPO iban a satisfacer las necesidades de los comuneros, sin embargo, en menos de un año los espacios diseñados no funcionaban como casas residenciales, al contrario estaban utilizadas como bodegas, en algunos casos los baños eran cuyeras o gallineros. Este acontecimiento no se hizo esperar pues causó reacciones entre los funcionarios técnicos y de las instituciones de gobierno involucradas, en el sentido común de la incomprensión hacia la comunidad calificándola como retrasadas.
Open Access
Plan de desarrollo y ordenamiento territorial del área rural de la parroquia de Tabacundo del cantón Pedro Moncayo, provincia de Pichincha
(PUCE - Quito, 2013) Pinchao Toapanta, Jenny Alexandra; Nieto Cabrera, Carlos María
El presente estudio tiene por objeto instaurar bases técnicas y diseñar una propuesta de estructura territorial funcional para el área rural de la parroquia de Tabacundo, aplicando conocimientos teóricos y metodológicos de la planificación y ordenación territorial, para así contribuir a la construcción de un modelo territorial donde el sistema territorial rural y urbano se inserta como una unidad funcional, en el que cada zona tiene su propio papel y solo tiene sentido en función de conjunto. Una serie de problemas limitan el proceso de desarrollo equilibrado del territorio rural, como son: el decaimiento de la mayor parte de la población rural como consecuencia del desarrollo de la industria, del comercio y del sistema crediticio del capital, ya que la concentración de la inversión se centra en pocas áreas y sectores, maximizando los beneficios en el sistema industrial; lo que desemboca en la migración que altera profundamente la ancestral estructura del sistema de asentamientos y sobrelleva al crecimiento y cogestión de las urbanizaciones sub urbanas; la desertización rural (fenómeno de degradación de la tierra en zonas áridas, semiáridas y sub-húmedas secas derivado de los efectos negativos de actividades humanas); y por otro lado, la contaminación ambiental. A partir de los años setenta el sistema territorial de la parroquia de Tabacundo ha sufrido evidentes cambios en lo concerniente a las actividades que se realizan en los espacios rurales, quedando relegada la agricultura tradicional, que ha dejado de ser la base económica y social de este sector, dando lugar a otras actividades demandadas por razones de diversificación, inducidas por los centros de producción como son las ciudades, a consecuencia del proceso de globalización, dinamizando las variables económicas, políticas, sociales y culturales; y motivando las transformaciones de las aptitudes y actitudes que también inciden en el proceso de desarrollo local.
Open Access
Plan de ordenamiento territorial del cantón Atacames 2010 – 2020
(PUCE - Quito, 2011) Páliz Altamirano, César Fernando; Páliz Bustillos, César Salomón; Vicuña Cabrera, Azucena de Jesús
El ordenamiento territorial ha sido y seguirá siendo en el Ecuador, un reto permanente para los pocos pero esforzados profesionales cuyos sueños, esfuerzos y proposiciones conceptuales y metodológicas, siempre son truncadas por las acciones inmediatistas de los gobiernos y administradores del territorio; y, para la población una esperanza para desarrollar sus sueños. La Universidad ecuatoriana no ha sido muy consciente de la transformación inadecuada del medio físico, expresada en la explotación sin beneficio de inventario de sus recursos naturales, versus las necesidades de consumo y sobrevivencia de la población y el afán de lucro que imponen las dinamias de las economías en general. La búsqueda del necesario equilibrio entre las necesidades de vida de la sociedad y la ocupación y uso del territorio en el que habita, constituye para la Universidad ecuatoriana a más de un reto una obligación histórica no solo en la implementación de disciplinas y niveles de instrucción requeridos para aquello, sino que consecuentes con su razón de ser, generen los instrumentos que propicien la toma de decisiones transformadoras por parte de la población en sus diversas formas de organización. El estudio del “PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTÓN ATACAMES: 2010‐2020”, constituye y es parte de este nuevo rol tomado por la Pontificia Universidad Católica del Ecuador y su Escuela de Ciencias Geográficas; sus atributos lo señalará la historia. El PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTÓN ATACAMES: 2010‐2020, en su Capítulo Primero y a manera de antecedentes, proporciona los datos generales del Cantón, ubicación, superficie, población y su sinopsis histórica que sitúa el objeto y campo de estudio del Plan. Como paso previo del diagnóstico del territorio del Cantón Atacames, se formula el Marco Teórico del Ordenamiento Territorial que define los conceptos de ordenamiento territorial, modelo territorial, sistema territorial, gestión territorial, metodología de ordenamiento territorial; y, el desarrollo sostenible; con estos elementos teórico‐filosóficos, permitió al Plan establecer su propia metodología y concepción. En el Capítulo Segundo, bajo la filosofía del Plan como sistema, se desarrolla de manera rigurosa la fase de investigación y diagnóstico, recogiendo algunos elementos e instrumentos de la metodología formulada por Domingo Gómez Orea, incorpora, aplica y encuentra legitimidad en el análisis sus propios instrumentos que se concretan de manera integrada en la formulación de los problemas; y, éstos localizados en el territorio. Esta fase conceptual y de investigación requiere como condición indispensable, el conocimiento del territorio, las características y cualidades de su población, sus actividades, sus relaciones e interdependencias que en el proceso de la historia transforma el medio ambiente y en ella la vida. En este proceso ha sido importante la participación de ciudadanos de los recintos que sin ser actores locales importantes han relatado sus necesidades y aspiraciones personales y del lugar, cuyos aspectos sustantivos recoge este Plan.
Open Access
El uso del espacio recreativo en el cantón Rumiñahui : aspectos territoriales orientados a la conformación de un modelo de utilización del espacio urbano
(PUCE - Quito, 2014) Puebla Gallardo, Glenda Alexandra; Guerrero Miranda, Paulina
Como parte del programa de Maestría en Desarrollo Regional y Planificación Territorial, se realizó el presente trabajo académico titulado Uso del Espacio Recreativo en el cantón Rumiñahui: Aspectos Territoriales orientados a la conformación de un modelo de utilización del Espacio Urbano. Esta investigación se desarrolló como trabajo de aplicación en el cantón Rumiñahui, propicio para aplicar los conocimientos adquiridos en concordancia con la práctica laboral y el ejercicio profesional. El objetivo de la presente investigación es elaborar una propuesta de asignación, distribución, uso y ocupación de áreas verdes y espacios públicos del cantón Rumiñahui para actividades recreativas, sustentada en un análisis territorial que permita la identificación de sectores, donde es necesaria la incorporación o intervención del espacio recreativo a partir de la demanda poblacional. El cuerpo del presente trabajo está estructurado en seis capítulos: el primero describe los aspectos relacionados con la planificación del presente estudio, en el se describen la justificación, planteamiento del problema, los objetivos y metodología utilizada. En el segundo capítulo, se detallan algunos modelos territoriales y enfoques conceptuales, que confluyen en la definición del espacio recreativo, estructurando así el fundamento teórico y conceptual del tema planteado. El tercer capítulo se desarrolla con el estudio de la normativa y las políticas públicas, disponibles a nivel nacional y local, enfocando la recreación y el espacio recreativo como aspectos que guardan relación directa con la calidad de vida de la población. El cuarto capítulo se estructura con el análisis de varios aspectos territoriales del ámbito de aplicación seleccionado, que conducen al establecimiento de algunos indicadores cuantitativos que muestran la realidad, sobre la cantidad, calidad, uso y características de los espacios recreativos en el área de estudio. En el quinto capítulo se expone una serie de lineamientos y consideraciones.
Open Access
Conflictos socioambientales causados por la deforestación en el cantón Loreto como insumo para la planificación territorial
(PUCE - Quito, 2012) Rodríguez Villafuerte, Ximena Adelaida; Manrique Yacelga, Galo Ciro
La identificación de los conflictos socioambientales causados por la deforestación en el cantón Loreto permitirá planificar un uso sustentable del suelo enmarcado en las potencialidades del territorio especialmente aquellas que brinda el bosque húmedo tropical mediante un adecuado Ordenamiento Territorial. Se ha identificado que los factores causantes de la deforestación varían de acuerdo al tiempo y a la región donde se producen no obstante, el factor principal está asociado con la población y su dinámica de crecimiento que requiere de un espacio para desarrollarse. En este sentido, el crecimiento que ha experimentado la población hace que el recurso tierra en el cual se encuentran los principales recursos naturales sea cada vez más escaso generando una competición entre las personas o grupos de personas por acceder y manejar los recursos disponibles. Para identificar los conflictos socioambientales se planteó el análisis de dos escenarios de tendencia a 5 años a partir de las tasas de deforestación correspondientes a dos períodos 1987-1997 y 1997-2007. Las zonas potenciales para la generación de conflictos socioambientales identificados a nivel cantonal fueron: a) El límite del área protegida correspondiente al Parque Nacional Sumaco Napo Galeras. b) La zona que define el Bosque Protector Cerro Sumaco y Cuenca alta del Río Suno. c) Las áreas de expansión de los centros poblados. d) Predios sin seguridad jurídica sobre la tenencia de la tierra. e) La zona de límites entre predios comunales e individuales por no reconocimiento de límites. Como estrategias se ha propuesto de manera general la creación de políticas públicas encaminadas a la gestión ambiental, al reconocimiento del derecho de propiedad sobre la tierra entre otras que permitan prevenir la generación de conflictos socioambientales causados por la deforestación en el cantón Loreto.
Open Access
Enfoque de interculturalidad y género en los planes de desarrollo y ordenamiento territorial en el Ecuador, enfocado a los GADs cantonales
(PUCE - Quito, 2011) Cabascango Santillán, José Luis; Manrique Yacelga, Galo Ciro
El presente trabajo tiene como finalidad realizar, en una primera instancia, un análisis conceptual y normativo de la interculturalidad y género con la finalidad de mostrar la relevancia de estos temas y la importancia de su articulación como ejes transversales en los proceso de planificación local que de acuerdo al marco normativo del Ecuador, Constitución de la República, Código de Planificación y Finanzas Públicas y Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, deben realizar los Gobiernos Autónomos Descentralizados Cantonales a través de los Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial PDyOT. El enfoque de Interculturalidad y Género en el proceso de elaboración de los Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial Cantonales se debe a la necesidad de desarrollar procesos que identifiquen las inequidades que se producen en el territorio sobre todo con los grupos de mujeres y minorías étnicas y, con ello, definir las acciones que permitan el acceso al desarrollo en igualdad de condiciones de calidad, cantidad y oportunidad para todos y todas. Este documento de contenidos y procesos, propone, en algunos casos, recomendaciones metodológicas que pueden ser útiles, en especial para los responsables técnicos de los procesos de planificación en los GAD. Sus contenidos en esencia responden tanto a los mandatos y disposiciones que la Constitución y los dos Códigos mencionados estipulan para el efecto, conceptos y técnicas de planificación, reconocidas actualmente como válidas y apropiadas.
Open Access
Propuesta metodológica de priorización de sitios para orientar las nuevas inversiones del Programa Socio Bosque (PSB)
(PUCE - Quito, 2013) Remache Benavides, Gioconda Amarilis; Mayorga Jerez, Olga Hipatia
El Programa Socio Bosque (PSB) es una iniciativa pionera impulsada por el Ecuador. Promueve la conservación de bosques, páramos y otros ecosistemas naturales mediante el pago de un incentivo económico entregado de forma directa a los propietarios de los predios donde se encuentran estos ecosistemas. Su meta es la conservación de casi 4 millones de hectáreas y la participación de 500.000 a 1’500.000 de personas beneficiadas. Hasta mediados del 2013, con una inversión de más de 8´250.000 USD, se logró la conservación de más de 1 millón de hectáreas, beneficiando a 138.237 personas. Las áreas de conservación fueron seleccionadas usando como referencia mapas de priorización geográfica. Estos mapas orientan la intervención de Socio Bosque en ecosistemas de bosque y páramo. Estos mapas integran coberturas geográficas referentes a servicios ecosistémicos, amenazas frente a la deforestación y nivel de pobreza, categorizándolas según su grado de interés respecto a los objetivos del PSB. El acceso a nueva información, más actualizada y a mayor detalle sobre servicios ecosistémicos, dinámicas de cambio de uso del suelo y distribución geográfica de la población vulnerable, constituye una buena oportunidad para evaluar los impactos de la actual inversión del PSB y actualizar sus modelos de priorización, de tal forma que las futuras inversiones maximicen los beneficios múltiples que se esperan con la implementación del PSB. Esta tesis presenta una propuesta de modelo de priorización geográfica para el PSB. Se analiza inicialmente el aporte que los actuales predios que están dentro del PSB brindan a la conservación de los servicios ecosistémicos de almacenamiento de carbono, hábitat para biodiversidad y provisión y regulación hídrica. Posteriormente, se propone una metodología para integrar la información de servicios ecosistémicos con modelos tanto de probabilidad de conversión de la vegetación natural, así como de distribución de la población vulnerable. Esta integración permite identificar, de forma espacialmente explícita, los sitios prioritarios en los que deberían hacerse las futuras inversiones del PSB. Finalmente, se compara el modelo de priorización propuesto con los actuales mapas de priorización geográfica en bosques y páramos. Los resultados obtenidos permiten destacar y cuantificar los múltiples beneficios que brindan las actuales inversiones del PSB respecto a la conservación de servicios ecosistémicos. Además, ponen de manifiesto que con distintos arreglos geográficos de la misma inversión hubiera sido posible un mayor impacto en la conservación de algunos de los servicios ecosistémicos analizados. En este sentido, el uso del modelo de priorización propuesto, como elemento geográfico orientador de las futuras inversiones del PSB, permitiría maximizar sus beneficios.
Open Access
Planificación territorial para la definición de una estructura funcional para la ciudad del Puyo y zonas de expansión
(PUCE - Quito, 2012) Rosero Minda, Byron Efrén; Mejía Salazar, Alicia Monserrath
Esta tesis aborda la expansión urbana en la ciudad de Puyo y sectores aledaños, así como la dificultad de regular y controlar esta tendencia con las actuales directrices de planificación urbana. La expansión desordenada empieza a definir una estructura de territorio no ideal, pues los cambios ocurridos en los últimos diez años, exigen nuevas estrategias para regular el uso y la ocupación del territorio. Se propone diseñar una estructura territorial funcional, con base en los cambios actuales y con proyección de adaptarse a los fenómenos urbanos venideros. La estructura funcional propuesta basa en el conocimiento del funcionamiento actual del área de estudio, el establecimiento de tipologías de suelo susceptibles o no a la urbanización y categorías de usos de suelo dentro de dichas tipologías. El capítulo 1, argumenta las razones que llevaron a la realización del estudio, así como plantea los objetivos a lograrse. En el capítulo 2, se analizan aspectos de la teoría de planificación y sus enfoques modernos, los cuales han influido los procesos de planificación desde el siglo XIX hasta la actualidad. Se hace un aporte analítico sobre enfoques alternativos de planificación, el cual constituye la guía teórica de la disertación. Respecto al método para la consecución de los objetivos planteados, se analiza la propuesta metodológica de Domingo Gómez Orea (2008) que será empleada como guía metodológica en los capítulos posteriores de la tesis En el capítulo 3, enfoca la consecución del Modelo Territorial Actual (MTA). Para ello, se analiza las particularidades territoriales más relevantes, desde el nivel regional hasta al nivel local, hasta obtener los indicadores territoriales que son analizados dentro de un FODA. Esto permite a través del procedimiento metodológico de Gómez Orea (2008), referente a la determinación del MTA, la elaboración de la cartografía respectiva y la descripción de sus elementos estructurales. El capítulo 4, abarca la consecución de una propuesta de Clasificación del Suelo.
Open Access
Estudio de la capacidad de acogida del territorio en cuanto a la ubicación de infraestructuras industriales dentro de la Parroquia Tambillo, con enfoque al plan de ordenamiento territorial
(PUCE - Quito, 2013) Feijóo Escobar, Paulina Elizabeth; Mayorga Jerez, Olga Hipatia
El presente documento es un trabajo académico que emplea conocimientos de carácter geográfico prospectivo que, en base al análisis de procesos territoriales existentes en un espacio definido ayuden a corroborar decisiones estratégicas del desarrollo con respecto a los asentamientos humanos, las actividades económico-productivas y el manejo de los recursos naturales dentro de un orden, compatibilidad y armonía entre ellos. El tema a tratarse en esta tesis aportará con la identificación y estudio de la Capacidad de Acogida del Territorio dentro de la parroquia Tambillo del Cantón Mejía en cuanto a la ubicación de Infraestructuras Industriales, la misma tendrá por objeto ser un aporte al Plan de Ordenamiento Territorial parroquial y por concurrencia, al cantonal. La metodología utilizada considera a los usos del suelo y actividades, definidos en tipo e intensidad, que puede soportar cada punto del territorio sin que se degrade, por encima de límites considerados como tolerables; de igual forma se enfocará en la existencia y ubicación de industrias proponiendo también normas que acompañen la formulación de normativa de gestión municipal y ambiental que pudieran ser elevadas a ordenanzas y acogidas para su inmediata aplicación.
Open Access
Propuesta de plan de ordenamiento territorial para la parroquia de San José de Quichinche
(PUCE - Quito, 2012) Bolaños Suárez, Fausto Ramiro; López Cueva, Fredy Fernando
El estudio se desarrolla en la parroquia de San José de Quichinche, cantón Otavalo, provincia de Imbabura; corresponde a la Zona 1 de planificación administrativa y se enmarca, en la búsqueda de articular y desconcentrar la acción pública estatal, como una forma de contar con un Estado eficiente y efectivo, que permita acortar distancias entre gobernantes y gobernados y mejorar la compleja articulación entre los diferentes niveles administrativos. El Ejecutivo inició los procesos de desconcentración y descentralización que se harán efectivos a través de los gobiernos autónomos descentralizados (GAD) y las entidades del Ejecutivo en el territorio. Por ello, es importante incorporar la ordenación del territorio para establecer un equilibrio entre lo social, lo económico y lo ambiental en el espacio físico. Procesos que se muestran más complejos que el equilibrio financiero, en donde al final, el presupuesto asignado a cada uno de los gobiernos autónomos descentralizados debe cuadrar y además, obliga a rendir cuentas a los mandantes, en observancia del marco legal e institucional, en materia de planificación territorial. La planificación territorial es una herramienta de la gestión ambiental dirigida a la ordenación del territorio que tiene como objetivo: organizar la ocupación racional del suelo, respetando los elementos y procesos ambientales, minimizando en la medida de lo posible, los impactos ambientales negativos y no sobrepasando los efectos que podrían considerarse críticos y garantizando un desarrollo humano sostenible. La metodología en cuanto a Ordenación Territorial a ser aplicada en el estudio, propuesta por el Dr. Domingo Gómez Orea, es ampliamente difundida y reconocida a nivel internacional; además ha sido considerada por la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (SENPLADES), para la formulación de los "Lineamientos Metodológicos para los Planes de Desarrollo Territorial", (PLANTELplus, WOB, 2.008-2.010), documento este último que también se observa en el presente trabajo.