Tesis - Maestría en Ingeniería del Transporte (Sin Restricción)

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“Modelo de gestión de sistema de caja común para transporte interprovincial. Caso de estudio: Transporte Occidental”(PUCE - Quito, 2017) Karolys Cobo, Daniela Fernanda; Paredes Vásquez, Fredi AugustoDesde el año 2008 mediante la disposición décimo tercera de la Ley Orgánica de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial que declara que las operadoras de transporte se constituirán –obligatoriamente– a través del sistema de Caja Común; y para las cooperativas en funcionamiento, la ley señala que el plazo máximo para su implementación es el 31 de diciembre de 2013. La Ley Orgánica de Tránsito, Transporte Terrestre y Seguridad Vial en sus Disposición Transitoria DECIMATERCERA dice: “…- Las cooperativas de transporte terrestre público que se constituyan jurídicamente a partir de la expedición de la presente Ley, deberán obligatoriamente hacerlo bajo el sistema de CAJA COMÚN…” y otorga un plazo máximo para las ya existentes. La implementación del sistema de Caja Común se encuentra regulado por la Agencia Nacional de Tránsito, mediante la Resolución Nro. 002-DIR-2014-ANT del 09 de enero de 2014, que tiene el propósito de orientar a los organismos de transporte competentes en la aplicación de mecanismos para ejercer el control y evaluación del sistema de Caja Común. La Ley plantea una estructura organizacional (Art. 5) constituida por un proceso global de recaudo, de provisión de insumos, de supervisión y control, de registro y conciliación, y de liquidación.” (Superintendencia de Economía Popular y Solidaria, 2014) Este método planteado en la LOTTTSV busca empresarizar el sistema de Transporte brindado por las Cooperativas y Compañías, volviéndolas más eficientes y permitiendo una distribución equitativa de los recursos generados con la operación de sus vehículos Actualmente la Agencia Nacional de Tránsito no cuenta con un modelo de gestión que sirva de base para la aplicación del modelo de Caja Común para la modalidad de servicio de pasajeros Interprovincial.Item Open Access
Modelo de implementación del concepto caja común, abordando aspectos organizacionales, operacionales y tecnológicos en una operadora de transporte colectivo urbano de pasajeros(PUCE - Quito, 2013) Poveda Merino, Carlos Alfonso; Mogrovejo Jaramillo, Santiago José; Paredes Vásquez, Fredi AugustoLa presente tesis expone un modelo o guía para la implementación del concepto de “Caja Común” para cualquier operadora de transporte colectivo urbano de pasajeros dentro del país, evidentemente teniendo en consideración las propias condiciones de operación y las diferencias de organización de cada operadora de transporte de cada ciudad del país. Este modelo o guía, por la forma en cómo está presentada, se constituye en un conjunto de “requisitos mínimos”, lo que se denomina Regla Técnica, que una operadora o grupo de operadoras de transporte deberán cumplir en la prestación del servicio público de transporte de pasajeros. En este contexto, la autoridad competente de cada ciudad verificará que las disposiciones, principios y mecanismos contenidos en la Regla Técnica se cumplan en la gestión de cada operadora de transporte, de manera que permita a la autoridad emitir una certificación en la aplicación del modelo de gestión Caja Común. Es necesario aclarar que el desarrollo de la presente tesis no debe entenderse ni considerarse como un manual completo para la implementación del modelo de gestión de Caja Común, ni mucho menos como una referencia completa en materia de gestión y operación de transporte. De manera similar a cualquier norma de calidad, la presente tesis describe el Qué se debe disponer; es decir, aquello con que debe contar la operadora de transporte, en materia de procesos, documentación, y en algunos casos de herramientas, que guie y oriente la implementación y posterior verificación del modelo de gestión Caja Común. El Cómo hacerlo, es decir la metodología, procesos y actividades en detalle que deben ejecutarse en cada ámbito de la Caja Común, deberá ser desarrollado por cada operadora de transporte, acorde a las condiciones específicas dentro de su organización. En este sentido, esta guía o modelo práctico de implementación de “Caja Común” orientado a las operadoras privadas de transporte urbano, describe cada componente que interviene en la prestación del servicio de transporte, con la mayor simplicidad posible y detalla los requisitos mínimos que permitan su aplicación en corto plazo. El modelo o guía se presenta en siete capítulos. El primer capítulo explica, dos aspectos; la necesidad que genera la introducción del concepto de Caja Común en la prestación del servicio de transporte; y presenta el alcance de la aplicación de este concepto, en miras de cumplir con el objetivo de mejorar la gestión del servicio de transporte que eleve la calidad de servicio al ciudadano; objetivo claramente alineado a las obligaciones que tiene una autoridad. Del segundo al sexto capítulo, presentados en formato de Regla Técnica, abordan los ámbitos que dan sustento y vialidad al concepto de Caja Común, detallándose los principios de implementación, mecanismos de aplicación y registros (formularios) de presentación de la información que permitan una certificación del modelo ante la autoridad.
