Procesos administrativos de la dirección de fomento productivo del Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincia de Esmeraldas (GADPE), publicados en el sistema de Compras Públicas, año 2014
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Date
2017
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Publisher
PUCE - Esmeraldas
Abstract
De acuerdo a su estructura elemental, el Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincia de Esmeraldas (GADPE) está conformado por dieciocho departamentos, entre los cuales está la Dirección de Fomento y Desarrollo Productivo (FODEPRO), quien se encarga de promover el progreso productivo en el marco de sus competencias a nivel provincial, mediante la coordinación de siete áreas de trabajo relacionadas a las cadenas productivas: Cacao, Seguridad y Soberanía Alimentaria, Turismo, Pesca, Ganadería, Madera, y Emprendimientos. Para el cumplimiento de sus actividades previstas en el Plan Operativo Anual (POA) dependiendo del tipo y coste requerido en los procesos éstos se viabilizan conforme a lo estipulado en la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública (LOSNCP). Los procesos que por su monto han sido publicados a través del mencionado Sistema han requerido que el personal técnico a más de estar pendiente de sus actividades en las zonas de intervención del GADPE, se encarguen también de los procedimientos administrativos como medida fundamental para lograr el resultado esperado. En la investigación se observó que a pesar de que los Técnicos de FODEPRO no han tenido un perfil afín al área administrativa, prácticamente todos ellos han fungido como Administradores de contratos. Por ello, de acuerdo al análisis efectuado, se concluye que los procedimientos y procesos administrativos en el GADPE no son difíciles de ejecutar, lo que permitió además reflexionar sobre lo importante que es la participación del personal de campo en temas administrativos, sobre todo por el conocimiento de las especificaciones técnicas requeridas para el cumplimiento de un viii determinado proceso relacionado a su área de trabajo, no obstante, hay que considerar que, aunque hayan tenido la predisposición para responder ante las exigencias de cada trámite, se les ha complicado su ejecución debido a la falta de un documento que les oriente apropiadamente sobre cuáles son las instancias y los pasos que deben aplicar. Finalmente, se sugiere que para solucionar en gran parte los inconvenientes presentados en el inicio, ejecución y liquidación de un proceso administrativo, es urgente que el GADPE, a través del área correspondiente socialice y entregue a las Direcciones el Manual de Procesos y procedimientos que la institución tiene, con la finalidad de cumplir adecuada y oportunamente los compromisos adquiridos
Description
Tesis previa obtención del título de Magister en Administración de Empresas Mención Planeación
Keywords
Procesos administrativos, Compras públicas, Gobierno provincial, Fomento productivo