Definición de la región económica del Distrito Metropolitano de Quito en base a la estrategia territorial nacional por medio del análisis de indicadores económicos como aporte a la planificación territorial
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Date
2019-03-13
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PUCE-Quito
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En el ámbito nacional como internacional, se considera de gran importancia analizar el comportamiento de las economías regionales y urbanas y de impulsar su desarrollo para así combatir la pobreza y desequilibrios a nivel territorial (ASUAD et al., 2001).
La regionalización en el Ecuador ha estado determinada principalmente por cuestiones de carácter político, social e histórico, y no ha considerado cuestiones económicas que cobran gran importancia en la actualidad debido a los diferentes problemas que atraviesa el país como desempleo, pobreza, migración, etc. (TANDAZO, 2007).
En el Plan Nacional del Buen Vivir (2013-2017) por medio de la Estrategia Territorial Nacional se busca consolidar una estructura nacional poli céntrica, entendida como un grupo de ciudades o unidades urbanas de diferente tamaño, complementarias entre sí, que comparten una o varias actividades económico-productivas y que deben lograr una cohesión social, económica y territorial siguiendo los principios para el Buen Vivir.
Superando la lectura tradicional de la bipolaridad Quito-Guayaquil y de una serie de ciudades intermedias más pequeñas en términos de peso poblacional, la distribución demográfica del país evidencia la existencia de grupos de ciudades contiguas o áreas conglomeradas donde se dan fuertes relaciones sociales, culturales y económicas que permiten identificar un Ecuador menos polarizado. De esta forma se logrará trascender lo político administrativo para generar propuestas mancomunadas que transformen el esquema territorial actual. (PNBV, 2013).
Por esta razón es necesario el organizar y consolidar un nuevo modelo de desarrollo del Distrito por medio de la ordenación del territorio metropolitano y de sus áreas de influencia inmediatas como un espacio regional a partir de la articulación de la ciudad central Quito y sus cantones circundantes
El DMQ es uno de los principales ejes configuradores del territorio a nivel nacional; debido a la diversidad de su base económica, social y a su escala territorial; es el centro político, administrativo, turístico, cultural y educativo de alcance nacional y regional; nodo de comunicaciones y de intercambios cantones y provincias. (MUNICIPIO DEL DISTRITO METROPOLITANO, 2009).
Esta condición del DMQ significa un conjunto de ventajas de diverso orden que pueden ser aprovechadas para el futuro de la región y del país. En este sentido, es importante precisar y reconocer el área de influencia regional y sus interacciones.
De igual manera el modelo que se propone en el Plan de Desarrollo General del DMQ, cuenta con la siguiente estructura general:
Un espacio dinamizador: el Distrito Metropolitano. Un espacio articulador de las estructuras intrarregionales: los cantones vecinos y la provincia de Pichincha. Varios espacios activos del desenvolvimiento regional: las provincias colindantes, que compartan y asuman el proyecto mancomunado.
Una propuesta que surge a partir de la falta de un enfoque objetivo es la regionalización económica funcional, la cual constituye una nueva perspectiva de análisis: que permite plantear desde una visión más real soluciones posibles y lograr un desarrollo más equilibrado y coherente con las estructuras de las regiones. (TANDAZO, 2007).
Con base en estos antecedentes se propone desarrollar una propuesta de la región económica funcional del DMQ por medio del análisis de indicadores económicos como un aporte a la planificación del país.
El territorio del DMQ se encuentra conformado por un total de 65 parroquias, de las cuales, 32 son urbanas y 33 son rurales. A su vez se toman en cuentan para el análisis de la región del DMQ los doce cantones aledaños conformados por: Cotacachi, Otavalo, Archidona, Rumiñahui, El Chaco, Quijos, Cayambe, Mejía, Pedro Moncayo, San Miguel de los Bancos, Pedro Vicente Maldonado y Santo Domingo. (MUNICIPIO DEL DISTRITO METROPOLITANO, 2015).
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Keywords
PLANIFICACIÓN REGIONAL - ECUADOR, ORDENACIÓN DEL TERRITORIO - QUITO, DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, USOS DEL SUELO - QUITO, INDICADORES ECONÓMICOS, QUITO - CONDICIONES ECONOMICAS, ÁREAS PROTEGIDAS, ECOSISTEMAS
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