Los cambios que las empresas tanto públicas como privadas atraviesan en el actual gobierno no se dejan carácterizar fácilmente, ya que el mundo es más competitivo y dotado de una mayor cantidad de participantes que buscan aumentar intervenciones en mercados compartidos por la creciente globalización. En el Ecuador el proceso de cambio está en marcha con el perfeccionamiento del servidor público, aplicando una política del estado que contribuye a la gestión por competencias que persigue