Magister en Derecho Mención Gestión Pública
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Magister en Derecho Mención Gestión Pública
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Browsing Magister en Derecho Mención Gestión Pública by Author "Coca Chanalata, Diego Gonzalo"
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Cobro de servicios de bomberos en relación a la gestión operativa del Cuerpo de Bomberos Latacunga(PUCE - Ambato, 2023) Hidalgo Barreno, Carlos Vinicio; Coca Chanalata, Diego GonzaloEl Estado garantiza la seguridad integral de todos sus habitantes, la Constitución de la República del Ecuador, en adelante (CRE.2008) señala que la competencia sobre los servicios de prevención, protección, socorro y extinción de incendios es exclusiva de los Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales, en adelante (GAD-M), quienes de forma progresiva han asumido su competencia. Los Cuerpos de Bomberos del país son considerados entidades adscritas a los (GAD-M) y operan con autonomía administrativa, financiera, presupuestaria y operativa, conforme lo dispuesto en el Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización, en adelante (COOTAD). Los Cuerpos de Bomberos a nivel nacional se financian con la contribución mensual por alumbrado público; una contribución al impuesto predial; las asignaciones presupuestarias de los GAD Provinciales y Municipales; y, El cobro de permisos de funcionamiento y tasas por servicios, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley de Defensa Contra Incendios, en adelante (LDCI). El Cuerpo de Bomberos de Latacunga, de forma gratuita brinda servicios como inspecciones, vistos bueno de planos, permisos de habitabilidad, entre otros; se utiliza recurso humano, material y financiero que no es recuperado. El estudio centra su objetivo en determinar la relacion entre el cobro de los servicios de bomberos y la gestión operativa del Cuerpo de Bomberos de Latacunga; la metodología emplea métodos mixtos (cualitativo-cuantitativo). El resultado esperado es poder identificar la incidencia que existe entre fijar una tasa para el cobro de servicios de bomberos y la gestión operativa del Cuerpo de Bomberos de Latacunga.Item Open Access Eficacia de la gestión administrativa en los procesos de contratación pública. Caso de análisis Universidad Estatal Amazónica(PUCE - Ambato, 2022) García Suárez, Álvaro Hernán; Coca Chanalata, Diego GonzaloEl cumplimiento de la norma jurídica contemplada en el artículo 227 de la Constitución de la República del Ecuador, abona a la sustentación de la investigación dentro del marco jurídico vigente, así como de otras leyes, reglamentos y más cuerpos legales que tienen relación con el problema a investigarse. La universidad como una institución que goza de autonomía administrativa y financiera, por lo que, es importante la eficacia de la gestión administrativa en los procesos de contratación pública. En este sentido, el objetivo de este trabajo, fue analizar la aplicación del principio de eficacia en la gestión administrativa dentro de los procesos de contratación pública, en la Universidad Estatal Amazónica. La metodología utilizada se fundamentó en el paradigma crítico propositivo, con la técnica de recolección de datos documentales y estadísticos de los, archivos institucionales, y con la verificación de la hipótesis planteada. Los principales hallazgos permitieron establecer que no se aplica el principio de eficacia en la gestión administrativa, debido a que los procesos de contratación pública no son eficaces y las adquisiciones no son planificadas de manera técnica y en correspondencia con las necesidades reales de la institución.Item Open Access Eficacia del procedimiento administrativo sancionador en el control del comercio informal(PUCE - Ambato, 2022) Vallejo Naranjo, Daniela Estefanía; Coca Chanalata, Diego GonzaloEl comercio informal es un fenómeno ocasionado principalmente por la pobreza y el desempleo. Según el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos, en 2019 la informalidad, se ubicó en 46.7%; en 2020 en 51.6% y en 2021 en 50.6%. De estos porcentajes gran parte corresponde al comercio autónomo, el cual, para efectos de la investigación, se entiende como aquel que abarca a personas que ejercen actividades económicas en los espacios públicos. Su descontrolada ocupación deviene en la obstaculización del libre tránsito y a su vez en caos y desorden en la ciudad. En este sentido, la sanción administrativa pretende desincentivar el cometimiento de conductas antijurídicas, por lo que en ejercicio de su ius puniendi, los Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales están facultados a sancionar a quienes sin autorización realizan actividades económicas en los espacios públicos. Por lo tanto, el objetivo de la investigación es evaluar la eficacia del procedimiento administrativo sancionador para el control del comercio informal en el Cantón Ambato. Para este efecto, la metodología empleada es la descriptiva, dado la necesidad de analizar la informalidad en Ambato, con un enfoque cualitativo que permita observar y analizar datos sobre la eficacia de la sanción administrativa en el control de este fenómeno. Con todo esto, se determina que, si bien el procedimiento administrativo sancionador resulta eficaz, no es suficiente para controlar las actividades de comercio realizadas en los espacios públicos sin autorización, por lo que, a su vez, es necesario que, se implemente mecanismos no sancionatorios encaminados a ordenar estos espacios.Item Open Access Gestión de convenio de pago como mecanismo para solventar compromisos extracontractuales del Estado ecuatoriano(PUCE - Ambato, 2022) Cevallos Moscoso, Marco Antonio; Coca Chanalata, Diego GonzaloLa presente investigación, lleva el tema: Gestión de convenio de pago como mecanismo para solventar compromisos extracontractuales del Estado ecuatoriano, la misma que logró establecer los criterios jurídicos para el uso del convenio de pago dentro de la gestión pública, en donde se cumplieron con tres objetivos específicos: La fundamentación teórica del uso del convenio, la identificación de las circunstancias que propician el uso del convenio de pago; y, el establecimiento de los elementos jurídicos, por los cuales, el convenio de pago sea incluido dentro de una normativa legal. Dentro de la metodología se estableció un modelo no experimental, con nivel descriptivo, es el objeto de estudio el Ministerio de Transporte y Obras Públicas (zona 3 del Ecuador) fundamentada con una población de 17 casos de las obligaciones adquiridas con los contratistas de servicios y obras, información que fue recabada, depurada, procesada y matriciada (19 elementos de cada caso) según los archivos PDF recabados del MTOP. Finalmente, se concluyó que: Primero, dentro del estado del arte, existe un uso permanente de este instrumento en todas las instituciones públicas del Estado; segundo, se identificaron diez circunstancias que propician u originan el uso del convenio de pago y; tercero, se establecieron los elementos jurídicos, por los cuales, el convenio de pago esté dentro de la normativa, para su uso adecuado y limitado por parte de la administración pública, bajo la observación de la Contraloría General del Estado.Item Open Access Inobservancia del debido proceso en el cobro de los títulos de crédito(PUCE - Ambato, 2023) Santos González, Patricia Yadira; Coca Chanalata, Diego GonzaloEl procedimiento coactivo al ser un procedimiento administrativo y no jurisdiccional, se encuentra a cargo de los funcionarios recaudadores de las gestiones públicas, quienes actúan como jueces, violándose así, el principio del debido proceso, al no permitir el derecho a la defensa y la igualdad de las partes dentro del mecanismo establecido, por lo que es, necesario garantizar el equilibrio armónico de las partes entre sí, bajo la dirección de un tercero imparcial que está dispuesto a dar el derecho a quien le corresponde en virtud de las pruebas. La investigación centra su objetivo en evaluar la inobservancia de una serie de garantías que promueven el debido proceso y su incidencia en la administración pública, con la finalidad de impedir que ningún ciudadano quede en estado de indefensión. En este sentido, la metodología que se emplea es de tipo descriptiva-explicativa requiriéndose de una consulta bibliográfica actualizada y de un estudio de campo, sustentado en lo inductivo - deductivo para arribar a conclusiones efectivas según los resultados esperados. Con lo cual, el resultado se enfoca en conocer y analizar las disposiciones legales que contemplan los procedimientos coactivos, diferenciándose los obstáculos jurídicos que impiden la aplicación del principio constitucional del debido proceso, a fin de garantizar la igualdad jurídica y por ende el debido proceso.Item Open Access Medidas provisionales preventivas en el procedimiento administrativo sancionador por movilización forestal(PUCE - Ambato, 2023) Barros Sigüenza, Javier Leonardo; Coca Chanalata, Diego GonzaloEl Código Orgánico Administrativo (COA), reconoce en su Art. 31, el derecho fundamental a la buena administración pública, que centra su atención en el respeto a la dignidad del ser humano, la sensibilidad social, y procurar mejorar la vida de las personas, se brinden atenciones oportunas, dentro de los estándares que procuren la realización de sus derechos. Sin embargo, en las relaciones jurídicas del Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica (MAATE) con los administrados, no evidencia el cumplimiento de este mandato legal, por cuanto, en el juzgamiento de infracciones por movilización de producto forestal, esta cartera de Estado ha generalizado la adopción de medidas provisionales preventivas de manera desproporcionada en los procesos sancionatorios, que causarían un perjuicio en los ciudadanos. En tal sentido, a partir de esta problemática surge la necesidad de la investigación, que realiza un análisis jurídico de las medidas provisionales preventivas, enfocado en los procesos administrativos sancionatorios instaurados por la Dirección Zonal 6 del MAATE, en los que se juzga la legalidad de la movilización de producto forestal. En relación con lo expuesto, el objetivo general se centra en analizar las medidas provisionales preventivas adoptadas por el MAATE en el procedimiento administrativo sancionador por movilización forestal. El alcance de la investigación es explicativo con un enfoque mixto, los resultados se proyectan a generar una reflexión previa a su adopción, a fin de generar un equilibrio entre la defensa de los intereses de la administración pública y los derechos de los administrados.Item Open Access Seguridad jurídica en la caducidad de las responsabilidades emitidas por la Contraloría General del Estado(PUCE - Ambato, 2024) Núñez Laje, Erik Andrés; Coca Chanalata, Diego GonzaloLa Contraloría General del Estado, al ser un organismo que conforma la función de Transparencia y Control Social, ejerce su potestad de control dentro del territorio ecuatoriano, tanto a entidades públicas como privadas que disponen de recursos públicos. La Contraloría determina responsabilidades civiles y administrativas, sin respetar el derecho constitucional a la seguridad jurídica. Esto se debe al incumplimiento por parte de los servidores sobre normativas correspondientes.El estudio de la presente investigación tiene como objetivo evaluar el efecto de la caducidad en las responsabilidades emitidas por la Contraloría General del Estado, en concordancia con el Derecho Constitucional a la seguridad jurídica, para evitar vulneraciones al derecho constitucional. La metodología que se emplea es la siguiente: métodos de análisis - síntesis, los cuales, determinan los límites de la entidad controladora en razón de sus facultades, a partir del enfoque cualitativo que se utiliza para el análisis de vulneraciones en el derecho a la seguridad jurídica.