Gobernanza ambiental : uso y efectividad de las evaluaciones de impacto ambiental (EIA) como instrumento de gestión ambiental, en el caso de la actividad petrolera ecuatoriana

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Date
2012
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Pontificia Universidad Católica del Ecuador
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El presente trabajo, tiene como fin analizar la efectividad y uso de una de las herramientas de gestión y planificación ambiental instaurada desde hace varios años en la legislación ambiental internacional y doméstica, sobre todo después de la presión qué varios grupos humanos comenzaron a ejercer en el escenario internacional, en defensa de la naturaleza, cuando los problemas ambientales comenzaron a hacerse más evidentes. Dicha herramienta fue creada con el objetivo de minimizar el impacto negativo qué las actividades humanas, especialmente las vinculadas al campo económico productivo, generan en el medio ambiente. Con un nuevo régimen internacional naciente, que proponía un mejor nivel y calidad de vida para las actuales generaciones y para las futuras, donde la conservación y la sostenibilidad era una de las metas por alcanzar, se gestaron varios encuentros internacionales donde se proponía considerar al tema ambiental como un problema prioritario a solucionar en la agenda mundial. Consecuentemente, se fueron planteando diversas reglas de juego en cuanto a la forma de explotar los recursos naturales como el petróleo, madera, minerales etc. Ésta nueva coyuntura, devino en la constitución de la Evaluación de Impacto Ambiental (EIA), como instrumento de política ambiental, que ayudaría a evitar impactos de gran magnitud en el entorno natural y social, ya que su aplicación permitiría estimar no solo los posibles impactos, sino su nivel afectación. Sin embargo, y como veremos a continuación, a pesar de haberse establecido la EIA como una herramienta jurídicamente obligatoria, no ha tenido la efectividad deseada, debido a su carácter y contenido, así como a las fallas en su aplicación, lo que ilustraremos particularmente con el caso de la actividad petrolera ecuatoriana. La actividad petrolera a nivel mundial, ha generado controversias y discusiones álgidas entre grupos sociales defensores de la naturaleza y grupos de poder económico. Esto por un lado se debe al deterioro ambiental que produce su extracción
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Keywords
MEDIO AMBIENTE - ECUADOR, IMPACTO AMBIENTAL, PETROLEO - ECUADOR, GOBERNANZA AMBIENTAL, IMPACTO AMBIENTAL, CRISIS AMBIENTAL, GRUPO CHEVRON-TEXACO, POLÍTICA AMBIENTAL
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