Plan de prevención y mitigación de riegos naturales en áreas vulnerables en las parroquias Cotocollao y Condado
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Date
2018
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Publisher
PUCE-Quito
Abstract
Los riesgos naturales, son inevitables y son parte del diario vivir, la cuidad de Quito históricamente ha tenido eventos producidos por riesgos naturales a los que está expuesta, tanto por las condiciones climáticas como por su ubicación geográfica.
En los datos históricos se registra que dentro de la ciudad de Quito nace la Comunidad de la Delicia aproximadamente hace 30 años, constituyendo tierras muy ricas en su producción agrícola, siendo por su extensión un sitio de paso para todos los habitantes de las comunidades vecinas. La gestión municipal era centralizada cuando aparece la Delicia y no fue sino hasta el año 1993 que se promulgó la Ley de Régimen para el Distrito Metropolitano de Quito, que permitiría la descentralización del Municipio como tal, para lograr una atención más personalizada y atender los requerimientos ciudadanos.
Mediante Resolución N° 012 del 15 de febrero de 2000, es creada la Administración La Delicia, para atender a las poblaciones más cercanas dentro de la zonificación asignada a esta Administración, las parroquias urbanas que pertenecen a la Zona La Delicia son: Carcelén, Comité del Pueblo, Cotocollao, El Condado y Ponceano y las parroquias rurales son: Pomasqui, San Antonio, Nono, Calacalí, Nanegalito, Nanegal, Gualea y Pacto.
“La Gestión descentralizada, plantea retos importantes al gobierno local, el cual debe planificar, organizar y estructurar el territorio, considerando estas nuevas formas de organización territorial y que permitan la articulación de un desarrollo incluyente y equitativo”,(Haro, 2014).
Es así que este estudio se ha enfocado en las parroquias: El Condado y Cotocollao de la Zona La Delicia, con el fin de plantear un Plan de prevención y mitigación de riesgos naturales en áreas vulnerables, considerando la necesidad de conocimiento de la población de un plan de gestión de riesgos aplicable a la zona de acuerdo a sus características específicas y a las necesidades de la zona.
A través de los tiempos se ha demostrado la importancia del conocimiento del riesgo para enfocarlo en la prevención de desastres naturales, si bien es cierto los eventos naturales no son controlables o predecibles, el conocimiento permitirá tomar medidas que permitan mitigar las consecuencias de los mismos.
El desconocimiento de los riesgos naturales, ha producido incremento en los desastres producidos en los últimos años, provocando pérdidas humanas, económicas y materiales, por lo que lo fundamental para mitigar los riesgos naturales es el conocimiento de la amenaza y la vulnerabilidad de la población para organizar planes de prevención.
Esta investigación en la zona La Delicia en las parroquias El Condado y Cotocollao fue motivado por mi experiencia al palpar en el territorio las consecuencias de la falta de prevención no solo ante fenómenos naturales, sino antrópicos, debido que la población no solo que no tiene conocimientos de los riesgos naturales, sino que los fenómenos naturales toman fuerza debido a que las comunidades realizan actividades que maximizan los riesgos, al no realizar las construcciones con autorización municipal, instalaciones hidrosanitarias que no están conectadas a la red pública, entre otros originando que luego de una lluvia se produzcan movimientos de tierra, deslaves o flujos de lodo. En General es necesario enfocar el análisis hacia los riesgos naturales a los que están expuestas las parroquias de El Condado y Cotocollao e involucrar a la
población como entes activos y participativos dentro de un plan de prevención ante los riesgos naturales.
Description
Keywords
MITIGACIÓN, RIESGOS NATURALES, ÁREAS VULNERABLES, COTOCOLLAO, CONDADO, FODA