Modelo de desarrollo urbano sostenible para las nuevas zonas de expansión de El Quinche
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Date
2019
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Publisher
PUCE - Quito
Abstract
Dadas las condiciones de deterioro del ambiente y la injusticia social, en la actualidad es impensable que se pueda hablar de crecimiento urbano sin considerar parámetros de sostenibilidad, por ende de la protección de la naturaleza, la equidad social de las generaciones presentes y futuras. Con este antecedente la Organización de la Naciones Unidas (ONU) crea la Comisión Sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo en 1987, y emite el Informe “Brundtland” como crítica para replantear las políticas de desarrollo económico en un entorno globalizado.
Este documento señala de manera clara que los habitantes del planeta deben modificar su estilo y hábitos de vida para evitar un deterioro de la sociedad, fruto de la escasez de recursos naturales, y en ese sentido propone objetivos comunes para todas las naciones:
“El desarrollo sustentable es el desarrollo que satisface las necesidades de la generación presente, sin comprometer las capacidad de las generaciones futuras, para satisfacer sus propias necesidades
El concepto de “necesidades”, en particular las necesidades esenciales de los pobres a los que debería otorgarse prioridad preponderante;
La idea de limitaciones impuestas por el estado de la tecnología y la organización social entre la capacidad del medio ambiente para satisfacer las necesidades presente y futuras” ( Ramírez Treviño, Juan , & Alejandro, 2003)
La necesidad real de buscar soluciones sustentables tiene un lugar relevante dentro de las políticas de desarrollo de los gobiernos nacionales, regionales, provinciales y locales con una clara orientación hacia la supervivencia y el bienestar común. Se trata de una sinergia que afecta todas las escalas y dimensiones del desarrollo: desde la escala -
mundial (entre países), pasando por una escala intermedia (las ciudades) y una escala menor (vivienda, equipamientos y espacios públicos, entre otros). En el caso de Ecuador, con este propósito se han creado leyes como la Constitución Política del Ecuador, reformada bajo criterios de sostenibilidad integral, el COOTAD1, la COPFP2, y Ley Orgánica de Tierras Rurales y Territorios Ancestrales. En estos instrumentos jurídicos existe un objetivo a manera de lugar común que se refleja en el caso del Distrito Metropolitano de Quito con este ejemplo:
“…definir las estrategias territoriales de uso, ocupación y manejo del suelo en función de los objetivos económicos, sociales, ambientales y urbanísticos; diseñar y adoptar los instrumentos y procedimientos de gestión que permitan ejecutar actuaciones integrales y articular las actuaciones sectoriales que afectan la estructura del territorio; y, definir los programas y proyectos que concreten estos propósitos…” (Ordenanza 127, DMQ, 2016)
En este contexto la arquitectura y especialmente el ordenamiento territorial cobra una relevancia especial. La sustentabilidad se transforma en una tarea multidisciplinaria de gran complejidad cuyas políticas deben tener efectos positivos para todos los habitantes de un determinado territorio independientemente de su ubicación y definiciones sociales, económicas y políticas.
La orientación de tal definición lleva a preguntar, desde un punto de vista técnico: ¿cuál es la verdadera definición del ordenamiento territorial?. Si la respuesta sería “básicamente el resultado de acciones humanas con el propósito de adaptar o adecuar el territorio, buscando con ello la resolución de sus múltiples necesidades…”Fuente especificada no válida., refleja una ambigüedad que abre la posibilidad de que serían los habitantes de un territorio quienes concebirían y realizarían un auténtico ordenamiento territorial, en tanto que usuarios que espontánea o programáticamente desarrollan la ciudad, que salvaguardando su bienestar y proyectándolo en el tiempo, podrían aplicar específicamente los conceptos de sustentabilidad de su territorio.
Con todos estos antecedentes, el presente documento intenta hallar alternativas de diseño que cumplan con los objetivos de sustentabilidad, en concordancia con las leyes nacionales, las agendas internacionales, y las capacidades y posibilidades de la realidad particular de un entorno intervenido.
Para el caso particular del presente trabajo de investigación se toma el caso el territorio de la cabecera parroquial El Quinche, a través del estudio de la ocupación del suelo del núcleo urbano actual y el planteamiento de posibilidades de crecimiento proyectado a una expansión urbana. Dicho estudio se plante mediante cuatro capítulos que abarcan las definiciones que atañen directamente al estudio, la incidencia de los antecedentes históricos, las referencias teóricas y aplicadas que resultan análogas, y el desarrollo de un modelo de propuesta para el área de potencial expansión.
Description
Keywords
Modelo de desarrollo, Desarrollo urbano sostenible, Nuevas zonas de expansión, Relaciones regionales y metropolitanas, Ordenamiento territorial, Parroquia El Quinche – Evolución histórica, Modelo territorial, Referentes teóricos, Asentamientos sustentables, Diseño de ecoaldeas, Etapa de diagnóstico, Premisas de intervención