Descentralización y poder local: El caso de Loja y el gobierno federal a mediados del siglo XIX
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2019-08-19
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PUCE - Quito
Abstract
El presente trabajo nace de la necesidad de dar una nueva mirada al Gobierno Federal de Loja que es catalogado como uno de los momentos más importantes en la historia de la provincia. Para esto, es preciso repensar al movimiento federalista dentro de una lógica de construcción del poder local y, a su vez, insertarlo en el marco de los debates sobre descentralización que sucedieron en la década de 1850 y que después se reflejaron en la Constitución de 1861. Con esto, se busca entregar un nuevo aporte a la historiografía que, como se revisa a continuación, es muy escueta tanto con los hechos ocurridos en la crisis de 1859, como con lo acontecido en el gobierno lojano. La mayoría de estudios sobre el siglo XIX han priorizado el entendimiento de los períodos presidenciales, enfocándose en los personajes y ciudades relevantes. En este sentido, la crisis de 1859 ha sido estudiada como la antesala del período garciano, dificultando la comprensión del hecho en sí mismo como un momento de alta conflictividad política y territorial. Dentro de la historiografía tradicional se pueden encontrar las diversas biografías de Gabriel García Moreno, en las cuales consta información sobre la crisis. Sin embargo, para el análisis hay que tomar en cuenta que estas se basan en la centralidad del personaje y en el afecto u oposición que los autores tenían sobre él. Del lado de los defensores, podemos ubicar el texto de Manuel Gálvez (1942) o de Robalino Dávila (1967), mientras que en contraposición se halla la biografía realizada por Benjamín Carrión (1984). Estas visiones sesgadas de los hechos, imposibilitan encontrar una postura intermedia sobre la actuación de García Moreno y el devenir de los hechos durante la crisis. Este tipo de producción sobre la Crisis de 1859 afecta también la cantidad de datos sobre el Gobierno Federal de Loja, debido a que la pugna entre poderes se entiende desde la lógica de las dos partes más fuertes: Quito y Guayaquil. No obstante, escritores lojanos como Genaro Eguiguren Valdivieso (2009), Pio Jaramillo Alvarado (1934, 1974, 1982) o Hernán Gallardo Moscoso (1991) han procurado estudiar la formación y el accionar del federalismo lojano. En ellos, se observaban varios datos relacionados a las actividades más destacas ejercidas desde Loja y que se han constituido en los puntos fuertes que se retoman en el discurso histórico sobre el hecho. Sus posturas hacen eco de un sentido de pertenencia y, por lo mismo, de sostener al Gobierno Federal de Loja como uno de los hitos importantes dentro de la historia de la ciudad; pues, este movimiento “encarnaba el patriotismo nacional la gesta de un pueblo que en el caminar de su historia se ha constituido en el centinela de la dignidad, soberanía e integridad de la patria” (Gallardo Moscoso, 1991, p. 305). Parte de los autores que han hablado sobre el Gobierno Federal, son quienes, en diferentes libros, han narrado la historia de Loja, lo que ha posibilitado desde ahí tener pequeños puntales sobre los cuales entender la construcción del poder local. La Historia de Loja y su provincia (1984) de Pio Jaramillo Alvarado, es uno de los pilares fundamentales para entender buena parte del siglo XIX en Loja. En ella se relatan varios hechos de la independencia que se vuelven importantes al momento de trazar una línea para entender cuáles eran los pedidos que el pueblo lojano hacia sobre su independencia de otros poderes. Aparte de este y de los autores mencionados en el párrafo anterior, podemos citar los escritos de Oswaldo Burneo (2005) o Alonso Anda Aguirre (2007) quienes relatan la historia de Loja de manera más informal jugando con la literatura y la escritura en prosa.
Description
Keywords
DESCENTRALIZACIÓN, PODER LOCAL, EL CASO DE LOJA, GOBIERNO FEDERAL, MEDIADOS DEL SIGLO XIX, NEGOCIANDO PODER, CRISIS Y DESCENTRALIZACIÓN, ESTADO, REGIÓN, DEMOGRAFÍA, GOBIERNO INDEPENDIENTE, TRATADO DE MAPASINGUE, RÉGIMEN SECCIONAL
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8327