Análisis de la ejecución operativa del Plan Anual de Contratación en CNEL EP – UN Esmeraldas – periodo 2016
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Date
2017
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Publisher
PUCE - Esmeraldas
Abstract
Esta investigación fue realizada con el objetivo de analizar la planificación anual de contratación pública de la Corporación Nacional de Electricidad Empresa Pública(CNEL EP) Unidad de Negocio (UN) Esmeraldas, considerando que para el desarrollo de las actividades internas se requiere que la institución ejecute procesos operativos desde el área de Transportes y Servicios Generales.Se realizó una revisión conceptual de las categorías que fundamentaron este estudio,empresa pública, administración pública, procesos, plan operativo anual, presupuesto y Plan Anual de Contrataciones (PAC), de la misma forma se revisaron estudios en España, Chile y el Ecuador, con los que se contrastaron los resultados de esta investigación. Adicionalmente se consideró la normativa gubernamental que rige la contratación pública en el Ecuador. Para recopilar la información se aplicó una investigación con enfoque cualitativo y cuantitativo con alcance descriptivo, en relación a un universo de 116 procesos del PAC de la unidad de negocio, seleccionando una muestra de 23 de corte operativo por ser los que sustentan la logística para cumplir los objetivos del estudio; las técnicas consideradas dentro de este trabajo fueron la observación, recopilación documental y la entrevista, con estas, se utilizaron los instrumentos de fichas de observación que consistieron en la elaboración de hojas de rutas para cuantificar los días que lleva la realización de los procesos operativos inmersos en el PAC y cuestionarios a 6 funcionarios involucrados en las áreas requirentes.Dentro de los resultados más relevantes se encontró que al mes de noviembre el PAC operativo de CNEL EP UN – Esmeraldas alcanzó una ejecución del 57%, que contemplan 23 procesos entre servicios generales y transportes en la revisión de estos se pudo determinar qué la actividad con mayor retraso es la elaboración de términos de referencia a cargo de las áreas requirentes es también meritorio mencionar que en la ejecución de compras públicas no se presentan mayores novedades. El incumplimiento del PAC les ha generado internamente afectaciones operativas y presupuestarias, específicamente en la falta de mantenimiento vehicular, adecuaciones y mantenimiento a los edificios.
Description
Tesis previa obtención del título de Magister en Administración de Empresas Mención Planeación
Keywords
Plan Anual de Contratación Pública, Gestión de procesos, Compras públicas, Planificación institucional