Impacto de la tasa de seguridad en el comercio bilateral entre Ecuador y Colombia

Abstract

El comercio internacional representa uno de los pilares fundamentales del progreso económico de los países en desarrollo, ya que permite aprovechar las ventajas competitivas de cada nación, diversificar la producción y acceder a bienes que no se generan de forma eficiente en el mercado interno. En este contexto, la relación comercial entre Ecuador y Colombia ha sido históricamente una de las más dinámicas de la región andina, sustentada en la proximidad geográfica, la integración en el marco de la Comunidad Andina de Naciones (CAN) y un flujo constante de mercancías entre estas naciones. Sin embargo, a partir de enero de 2026, esta relación experimentó una ruptura. El gobierno ecuatoriano implementó una medida denominada tasa de seguridad, que en su primera fase aplicó un recargo del 30% a todas las importaciones provenientes de Colombia, argumentando la falta de cooperación colombiana en materia de seguridad fronteriza y lucha contra el narcotráfico. Lo que comenzó como una declaración en el Foro Económico Mundial de Davos derivó en una escalada arancelaria que elevó sucesivamente la tasa al 50% y finalmente al 100%, generando una guerra comercial bilateral que afectó a miles de empresas, trabajadores y comunidades fronterizas en ambos países. El episodio concluyó el 29 de mayo de 2026, cuando el presidente Noboa anunció la eliminación completa de la tasa a partir del 1 de junio, tras alcanzar acuerdos con el candidato presidencial colombiano Abelardo de la Espriella en materia de seguridad, energía y comercio, poniendo fin a una crisis de cinco meses que dejó daños considerables sobre la economía fronteriza de ambos países. El presente estudio analiza el impacto económico de esta medida sobre el comercio bilateral entre Ecuador y Colombia, con especial atención a los sectores transportista y comercial, que resultaron ser los más afectados por la paralización del flujo de mercancías en el corredor fronterizo de Rumichaca. La investigación se desarrolla en un contexto de escasa producción académica sobre el tema, dado que se trata de un fenómeno reciente y en evolución, lo que justifica la necesidad de generar conocimiento actualizado sobre sus efectos iniciales de corto plazo. El trabajo se estructura en tres capítulos. El primer capítulo desarrolla el marco teórico que sustenta la investigación, abordando las principales teorías del comercio internacional desde la ventaja absoluta de Adam Smith y la ventaja comparativa de David Ricardo hasta la nueva teoría del comercio de Paul Krugman, así como los conceptos de política comercial, aranceles, medidas no arancelarias y salvaguardas. El segundo capítulo presenta un diagnóstico del comercio bilateral entre Ecuador y Colombia, analizando el entorno económico del Ecuador, las variables macroeconómicas relevantes, la evolución histórica de la relación comercial, los principales productos intercambiados, la balanza comercial bilateral y el pronunciamiento de la CAN. El tercer capítulo se analiza las políticas comerciales aplicadas, incluyendo las salvaguardias de 2015 y la tasa de seguridad de 2026, también analiza los efectos económicos de la tasa de seguridad sobre el comercio bilateral, el empleo, el sector transportista, los precios de las importaciones y la competitividad de ambas economías, e incluye las implicaciones del desmonte de la medida. La investigación utiliza un enfoque metodológico mixto de carácter descriptivo y diseño transversal. Las fuentes de información incluyen estadísticas oficiales del Banco Central del Ecuador (BCE), el Ministerio de Producción, Comercio Exterior e Inversiones (MPCEI), la Asociación Nacional de Comercio Exterior de Colombia (Analdex) y el Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE), complementadas con una entrevista a un especialista en logística y comercio internacional vinculado al sector fronterizo. Dado el carácter reciente del fenómeno analizado, parte de la información proviene de reportes preliminares y fuentes periodísticas especializadas, por lo que las conclusiones representan tendencias observadas en el corto plazo y no efectos estructurales definitivos. La relevancia del estudio radica en que, a pesar de la magnitud del impacto generado por la tasa de seguridad, existe aún una exploración académica limitada sobre sus efectos económicos reales. Esta investigación busca contribuir a ese vacío, aportando un análisis que pueda ser útil tanto para el ámbito académico como para los sectores empresariales y gremiales que deben tomar decisiones en un entorno comercial de alta incertidumbre.