Una mirada interméstica del Ecuador en el período 1990-2017 para el fortalecimiento de su política exterior
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Date
2019-01
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Publisher
Pontificia Universidad Católica del Ecuador Sede Ibarra
Abstract
The present study is based on the analytical method, with a mixed methodology and a preponderance of the qualitative approach and analyzes the elements of Ecuador's foreign policy in the period 1960 to 2017. For the analysis, an ad hoc form was designed based on Thompson's theoretical proposal. Macridis (1972) that includes three axes 1. Elements of foreign policy, 2. The process of formulating foreign policy and 3. Trends and issues of interest. As for the axis 1. Elements of foreign policy it was evident that the foreign policy of this country has been determined by aspects of the domestic policy (internal) -like the alternation between democratic and dictatorial systems; development models that have gone from being a primary exporter to a model of import substitution and neoliberal economic model- and aspects of the international system -like the Cold War-; hence, the impact they exert on each other can be considered as an intermestic aspect (international and domestic). As for axis 2. The process of formulating foreign policy, in Ecuador, the Executive is shown to be responsible for designing and operationalizing the foreign policy agenda according to national interests. In relation to the legislative chambers, the existing conflict is identified especially since 1979 between the Executive and the Legislative and the non-governmental agencies, in which new actors stand out, such as the political parties that will also have an impact on foreign policy in the level of formulation by the different pacts that were generated in the period studied. In the third and last axis 3. Trends and topics of interest, it was determined that Ecuador has been a small State and a buffer State whose foreign policy has responded to the interests of the hegemonic States until 2007, in which a foreign policy more independent and oriented to a new multipolar world order and based on South-South cooperation and bilateral relations with countries such as Venezuela, Bolivia, Russia, China, but with a commercial preponderance, with the United States, which remains your main partner.
Description
El presente estudio parte del método analítico, con metodología mixta y preponderancia del enfoque cualitativo y analiza los elementos de política exterior de Ecuador en el periodo 1960 a 2017. Para el análisis se diseñó una ficha ad hoc a partir de la propuesta teórica de Thompson & Macridis (1972) que contempla tres ejes 1. Elementos de la política exterior, 2. El proceso de formulación de la política exterior y 3. Tendencias y temas de interés. En cuanto al eje 1. Elementos de política exterior se evidenció que la política exterior de este país ha estado determinada por aspectos de la política doméstica (interna) -como la alternancia entre sistemas democráticos y dictatoriales; modelos de desarrollo que han pasado de ser primario exportador a modelo de sustitución de importaciones y modelo económico neoliberal- y aspectos del sistema internacional –como la Guerra Fría-; de ahí que el impacto que estos ejercen entre sí ,se pueda considerar como un aspecto interméstico (internacional y doméstico). En cuanto al eje 2. El proceso de formulación de la política exterior, en Ecuador se evidencia al Ejecutivo como el responsable de diseñar y operativizar la agenda de política exterior de acuerdo a los intereses nacionales. En relación a las cámaras legislativas, se identifica la pugna existente sobre todo a partir de 1979 entre el Ejecutivo y el Legislativo y las agencias no gubernamentales, en las que destacan nuevos actores como los partidos políticos que también tendrán incidencia en la política exterior en el nivel de formulación por los distintos pactos que se generaron en el periodo estudiado. En el tercer y último eje 3. Tendencias y temas de interés, se determinó que Ecuador ha sido un Estado pequeño y Estado colchón cuya política exterior ha dado respuesta a los intereses de los Estados hegemónicos hasta el año 2007, en el que se formula una política exterior más independiente y orientada a un nuevo orden mundial multipolar y basada en la cooperación Sur-Sur y en la relación bilateral con países como Venezuela, Bolivia, Rusia, China, pero con preponderancia en lo comercial, con Estados Unidos, que sigue siendo su principal socio.
Keywords
Política exterior, Interméstico