Perspectivas normativas y en políticas públicas post-sentencia de declaratoria de inconstitucionalidad de preferencia materna en la custodia de los NNA

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Date
2023
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Publisher
PUCE - Quito
Abstract
En Ecuador, en el año 2021, la Corte Constitucional (CCE) emitió la Sentencia No. 28-15- IN, declarando inconstitucional la preferencia materna en la mal llamada “tenencia” de niñas, niños y adolescentes. A pesar de esta decisión, aún no se tiene un marco regulatorio al respecto, generando inseguridad jurídica y una falta de protección integral para los niños, niñas y adolescentes. Todo ello en virtud de que la normativa sigue desactualizada y, no existen planes, programas y proyectos en pro de su implementación. Para abordar este asunto, la presente investigación se basa en el análisis doctrinario, legislativo, jurisprudencial, y en políticas públicas de la materia, así como perspectivas de profesionales en el ámbito práctico. Se incorporan elementos del ordenamiento jurídico ecuatoriano, así como aspectos del derecho de otras naciones, tanto de América Latina como de Europa, con el fin de destacar distintas perspectivas y contextos legales. La presente investigación tiene tres secciones: En la primera parte, se exponen aspectos teóricos que facilitarán la comprensión de conceptos y el alcance del reconocimiento legislativo de la figura de “tenencia”. En la segunda, se analiza críticamente a la Sentencia de la Corte y a la propuesta de ley al Código de la Niñez y Adolescencia, abordando la problemática social y jurídica que se relaciona con el tema, además de destacar la importancia de su implementación haciendo que siempre prime el principio del interés superior de los niños, niñas y adolescentes. En la tercera, se realiza una comparación entre la normativa y las políticas públicas de distintos países que se refieren a factores relacionados a la implementación de la tenencia, como la alienación parental; además de proponer soluciones para mejorar el sistema de niñez y adolescencia en Ecuador. Se examina la figura de la custodia más allá de la legislación, la doctrina y la jurisprudencia, con el propósito de exponer una problemática tanto legal como social, señalando las deficiencias que dificultan la correcta implementación de ella.
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Keywords
Custodia de Niños, Interés superior del niño, Síndrome de alienación parental, Estereotipos de género, Políticas públicas, Ecuador - Corte Constitucional
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