Ordenanza que reglamenta la organización y funcionamiento del Concejo Municipal del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Otavalo: análisis y propuesta de mejora
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Date
2023-07-07
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Publisher
PUCE - Quito
Abstract
Este trabajo analiza la “Ordenanza que Reglamenta la Organización y Funcionamiento del Concejo Municipal de Otavalo” y sus reformas, con respecto a los fines y a la gestión de dicho ente colegiado en el cumplimiento de sus fines, particularmente aquellos que cumplen sus comisiones permanentes u ocasionales. Esto con el objetivo de analizar la estructura organizacional y funcional de la municipalidad en el marco del cumplimiento de los mandatos constitucionales, normativos y los dictados dados para sí misma como una entidad autónoma descentralizada, de modo que se delineen y determinen, de ser oportuno, alternativas de mejora al interior de la entidad edilicia de Otavalo en su calidad de unidad territorial cantonal. La revisión exhaustiva que confirme esto último, se trabaja con el fin de optimizar procesos dado que el modelo vigente al momento de realizar esta investigación no responde de una manera óptima a los resultados esperados, ni en lo político, ni en lo operativo. Por tanto, se busca aportar con esta investigación al planteamiento de un proyecto de reforma estatutaria de carácter autónomo, sobre los procedimientos a seguir para la expedición y aprobación de los actos normativos; así como establecer, a través de los lineamientos de un modelo de gestión, los mecanismos de coordinación entre los integrantes del Concejo Municipal de Otavalo, sus comisiones permanentes u ocasionales; y, las distintas instancias de la administración municipal. A su vez, este modelo diseñado como una propuesta normativa autónoma, establecerá mecanismos parlamentarios apropiados para la gobernabilidad local, teniendo en cuenta que el ente edilicio otavaleño es la expresión de una viva manifestación de interculturalidad territorial con prácticas participativas y delegativas ancestrales, las que han sido reconocidas en algunos casos como modelo de desarrollo de gestión local, y también criticadas como es natural en un espacio de diálogo democrático participativo multiétnico y multilingüe.
Description
Keywords
ORDENANZAS MUNICIPALES, MUNICIPIOS, GOBIERNO LOCAL, PARTICIPACIÓN CIUDADANA, POLÍTICAS PÚBLICAS, ORDENAMIENTO TERRITORIAL ECUADOR