El Cogobierno como elemento consustancial de la autonomía universitaria responsable en el Marco Jurídico Ecuatoriano
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Date
2018-12-03
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PUCE-Quito
Abstract
El propósito de la presente investigación consistió en indagar y analizar el alcance del principio de cogobierno, su aplicación y relación con el ejercicio de la nueva concepción de autonomía universitaria responsable, reconocida y desarrollada como un principio del sistema de educación superior del país, en la Constitución del 2008 y en la Ley Orgánica de Educación Superior del 2010, respectivamente. Para ello, resultó necesario recurrir al método histórico y comparado, dado el impacto que la Reforma de Córdoba de 1918 tuvo y tiene en las culturas políticas de América Latina, en sus valores y representaciones. En ese sentido, se examinó la evolución de la autonomía y el cogobierno en los procesos sociales y políticos, así como en la legislación de Argentina, Chile, Colombia y México. La educación superior entendida como bien público social supone un cambio paradigmático en la comprensión y ejercicio de la autonomía universitaria. Se sostiene que la autonomía y el cogobierno de la universidad no son un fin en sí mismos, sino que están al servicio de un bien mayor, que la universidad cumpla su función social que la distingue como institución. Se concluye que, la nueva concepción de autonomía universitaria responsable, en el marco jurídico ecuatoriano, cambia la autorregulación o desregulación de la educación superior, por la regulación del Estado; y que, como consecuencia del abuso y la deformación de la autonomía universitaria que provocó el periodo de la autorregulación del sistema, lo cual afectó directamente la calidad y el derecho de la educación de muchos jóvenes, el país consideró como imperativo redefinir normativamente el concepto de autonomía universitaria, ligando su ejercicio al cumplimiento del principio de cogobierno; así, se estableció normativamente que no podría existir autonomía responsable sin el cogobierno de las instituciones.
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Keywords
UNIVERSIDADES - ECUADOR - LEGISLACIÓN, AUTONOMÍA UNIVERSITARIA - ECUADOR, PLANIFICACIÓN UNIVERSITARIA, UNIVERSIDADES - ADMINISTRACIÓN Y ORGANIZACIÓN., UNIVERSIDADES - FINES Y OBJETIVOS, PLANIFICACIÓN UNIVERSITARIA
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7288