Browsing by Author "Reyes Salazar, Lía Natacha"
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Item Metadata only Apuntes sobre la Historia del Derecho en Ecuador(2021) Zaldívar Rodríguez, Abraham; Castañeda Florez, Christian Ramiro; Reyes Salazar, Lía Natacha; Zaidan Albuja, Salim Marcelo; García Alarcón, Ruth ElizabethLa historia del Derecho resulta ser un campo apasionante, que nos permite comprender cómo se han ido configurando las regulaciones e instituciones jurídicas desde la antigüedad hasta el presente. Sin embargo, no es posible hablar en abstracto de una historia del Derecho universal, pues el fenómeno jurídico, aunque presente en todas las sociedades, es propio y característico de cada una de ellas. Así, cada país, cada cultura, cada gran imperio o pequeña civilización ha tenido, tiene y tendrá su propio Derecho, que se construye, perfecciona y modifica constantemente. Ni siquiera países contemporáneos, como varios en América, podrían pretender tener un único Derecho, si consideramos la existencia en su interior de varias nacionalidades y culturas originarias, con una noción propia y milenaria de sus propias prácticas jurídicas. Así, cuando nos referimos a la historia del Derecho, será preciso especificar sobre la historia de cuál Derecho hablamos. Podría ser la historia del Derecho de las primeras antiguas civilizaciones. Podría ser la historia del Derecho romano, gran padre jurídico de las sociedades occidentales. Podría ser la historia del Derecho musulmán, o del Derecho judío, o del Derecho filosófico de países asiáticos. Podría ser también la historia del Derecho autóctonamente americano, ancestral, originario. En esta ocasión, nos hemos reunido varios profesores para acercarnos a una historia del Derecho específica: la historia del Derecho en Ecuador. Apasionante el trabajo asumido. La región que hoy ocupa Ecuador fue poblada mucho antes de la llegada de los conquistadores europeos a América, y esas civilizaciones precolombinas desarrollaron un Derecho útil, eficaz, complejo. Algunas de sus manifestaciones todavía persisten, orgullosamente, en la actualidad. Luego, con la dominación española, se impuso en el continente el derecho castellano leonés, amalgama de Derecho romano, germano, canónico, medieval; y durante varios siglos, en toda la región, ese Derecho colonial fue adquiriendo tintes propios, americanos. Finalmente, con las independencias americanas, cada nueva República fue configurando, sobre un mismo antecedente común, sus propias manifestaciones jurídicas. Es así como, para abordar la historia del Derecho hegemónico contemporáneo en Ecuador (no del Derecho indígena, capítulo todavía pendiente), resulta necesario acudir a esas primeras manifestaciones del Derecho colonial en el territorio, ese Derecho de Indias que se receptó, se creó y se hizo cumplir desde la Real Audiencia de Quito. El presente libro consta de dos partes. La primera es de sólo un capítulo. Consiste en un abordaje teórico sobre un proceso que evidencia lo hasta ahora comentado: la formación de una identidad jurídica nacional. En este capítulo se propone entender a las diferentes manifestaciones del Derecho en una sociedad como rasgos identitarios, típicos de la nación. Ello corrobora la idea de que el Derecho tiene en cada sociedad manifestaciones propias, desde su creación y aplicación, hasta la percepción que la ciudadanía tiene sobre el mismo. Con esas ideas, ese primer capítulo pretende introducir el análisis sobre la identidad jurídica en Ecuador. ¿Cuáles instituciones legales nos caracterizan? ¿Qué ideas jurídicas se han desarrollado más en nuestro país? ¿Qué normas legales han sido eficaces? ¿Cómo asume o entiende el ecuatoriano al Derecho, a sus instituciones, a los abogados? Responder esas preguntas permitirá, a futuro, comprendernos jurídicamente como país. La segunda parte es un esfuerzo por comenzar a responder esas preguntas. Los capítulos del segundo al sexto son reflexiones puntuales sobre instituciones, leyes, procedimientos, ideas jurídicas, procesos de enseñanza… Cada uno de esos capítulos pretende tributar a la misma idea: desde la antigua Real Audiencia de Quito, pasando por la configuración de la República, hasta el presente, Ecuador ha ido configurando un Derecho con rasgos específicos, que permiten afirmar la existencia de una identidad jurídica nacional.Item Open Access Informes de rendición de cuentas de entidades de la Función de Transparencia y Control Social: incidencia en la lucha contra la corrupción entre el 2018 y el 2020(PUCE - Quito, 2022-12-06) Lalangui Correa, Franklin Omar; Reyes Salazar, Lía NatachaEl presente texto analiza y explica la rendición de cuentas que presentaron las entidades que integran la Función de Transparencia y Control Social – FTCS de Ecuador entre el 2018 y el 2020. El estudio pretende responder a las interrogantes referente a si las entidades de la FTCS aplican mecanismos de participación ciudadana y control social para la rendición de cuentas; y si, son suficientes estos mecanismos para la lucha contra la corrupción. En ese contexto, la investigación conduce a resaltar la importancia de la participación ciudadana como medio de control social en la lucha contra la corrupción y la inclusión de dicha participación, en los informes de rendición de cuentas de las entidades de la FTCS, esto bajo la propuesta metodológica de un análisis descriptivo, prospectivo y comparativo de la información publicada anualmente en los “informes de rendición de cuentas” por las instituciones como consecuencia o resultado de su gestión. Los resultados finalmente, muestran una frágil y limitada participación ciudadana utilizada por las entidades como un mecanismo de rendición de cuentas de sus atribuciones y responsabilidades en el control de los recursos y el accionar público. Por lo que, como referencia se expone la estrategia y acciones de participación ciudadana de una institución de control de la región, basada en un modelo de evaluación, seguimiento y articulación con las organizaciones sociales, con la finalidad de hacer efectiva la contribución en el control y vigilancia de la gestión pública.Item Open Access La eficacia en la aplicación de la pensión compensatoria en la disolución de la sociedad conyugal desde un enfoque de género comparado(PUCE - Quito, 2022-12-01) Paillacho Gaibor, Vanessa Isabel; Reyes Salazar, Lía NatachaSegún el Observatorio de Igualdad de Género de América Latina y el Caribe (2022), en Ecuador, el 32.5% de la población femenina en 2020 no disponía de ingresos propios, frente al 13.5% de población masculina “casi un tercio de las mujeres de la región, depende de otros para su subsistencia, lo que las hace vulnerables desde el punto de vista económico y dependientes de los perceptores de ingresos, que por lo general son los hombres”. Según el Instituto Ecuatoriano de Estadística y Censos (INEC, 2019): [...] en promedio, en uno o más puntos de sus vidas, las mujeres abandonaron el mercado de trabajo remunerado y esto permitió que la experiencia de los hombres se acumule más que la de la suya. De este modo, la brecha de la experiencia laboral se va incrementando paulatinamente mientras las mujeres se encuentran en edad fértil. El trabajo no remunerado de las mujeres se intensifica cuando las mujeres son casadas y en unión libre, tienen niños, están en edad productiva y reproductiva (2019). El objetivo del artículo es analizar, desde un breve recuento histórico normativo, la desigualdad de género en el ámbito económico entre los años 2015 y 2021, en Ecuador, para determinar la necesidad de la pensión compensatoria en el divorcio. Para ello, se implementó el método descriptivo, deductivo y mixto de información, con el estudio de casos en Quito que evidencien la necesidad de esta figura jurídica en la legislación ecuatoriana. Además, se implementó la metodología comparativa por el contraste con las legislaciones internacionales que contemplan esta figura jurídica. Finalmente, como resultado de este análisis, se elaboró una propuesta para la incorporación de esta figura jurídica, basada en la realidad social ecuatoriana.Item Open Access La violencia psicológica en juicios de divorcio. ¿Hay un desistimiento por la revictimización a las mujeres? Estudios de casos en Consultorios Jurídicos de la PUCE durante la pandemia COVID 19, bienio 2020-2021(PUCE - Quito, 2022-11-30) Hernández Ortiz, Esthefany Soraya; Reyes Salazar, Lía NatachaEn este artículo, se analizó a la violencia psicológica como una causal dentro de los juicios de divorcio de los Consultorios Jurídicos Gratuitos de la Pontificia Universidad Católica del Ecuador, CJG-PUCE, y se discutió que más allá de ser solo una forma de violencia que se encuentra en la normativa, su aplicación es casi nula, lo que constituye una problemática a resolver. Se revisó el alcance de este tipo de violencia y cómo sus afectaciones son tan graves como para generar condiciones de salud traumáticas como estrés, ansiedad, hasta depresión en las víctimas. Así también, se examinó el tema de revictimización como una garantía que no está cubierta de manera correcta como para asegurar que una persona no sufra un nuevo trauma dentro de cualquier proceso judicial. La metodología empleada fue mixta, se incluyó un análisis legal, trabajo de campo en los CJG-PUCE y la visión de informantes calificados, que respondieron a la falta de aplicación de la causal segunda de divorcio y a la hipótesis de si el abandono y la falta de armonía son considerados como violencia psicológica. Finalmente, se respondieron a las problemáticas planteadas, y junto con los resultados obtenidos se sugiere un programa de sensibilización con enfoque de género para quienes trabajan dentro del sistema de justicia, y dentro de los consultorios de la PUCE, en donde además se proponen lineamientos para el auto cuidado de todo el equipo que brinda asesorías legales, lo que evita que se realicen prácticas revictimizantes en las víctimas y asegura un correcto tratamiento durante el acompañamiento en su proceso judicial.Item Open Access Ordenanza que reglamenta la organización y funcionamiento del Concejo Municipal del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Otavalo: análisis y propuesta de mejora(PUCE - Quito, 2023-07-07) Peñafiel Sánchez, Jaime Andrés; Reyes Salazar, Lía NatachaEste trabajo analiza la “Ordenanza que Reglamenta la Organización y Funcionamiento del Concejo Municipal de Otavalo” y sus reformas, con respecto a los fines y a la gestión de dicho ente colegiado en el cumplimiento de sus fines, particularmente aquellos que cumplen sus comisiones permanentes u ocasionales. Esto con el objetivo de analizar la estructura organizacional y funcional de la municipalidad en el marco del cumplimiento de los mandatos constitucionales, normativos y los dictados dados para sí misma como una entidad autónoma descentralizada, de modo que se delineen y determinen, de ser oportuno, alternativas de mejora al interior de la entidad edilicia de Otavalo en su calidad de unidad territorial cantonal. La revisión exhaustiva que confirme esto último, se trabaja con el fin de optimizar procesos dado que el modelo vigente al momento de realizar esta investigación no responde de una manera óptima a los resultados esperados, ni en lo político, ni en lo operativo. Por tanto, se busca aportar con esta investigación al planteamiento de un proyecto de reforma estatutaria de carácter autónomo, sobre los procedimientos a seguir para la expedición y aprobación de los actos normativos; así como establecer, a través de los lineamientos de un modelo de gestión, los mecanismos de coordinación entre los integrantes del Concejo Municipal de Otavalo, sus comisiones permanentes u ocasionales; y, las distintas instancias de la administración municipal. A su vez, este modelo diseñado como una propuesta normativa autónoma, establecerá mecanismos parlamentarios apropiados para la gobernabilidad local, teniendo en cuenta que el ente edilicio otavaleño es la expresión de una viva manifestación de interculturalidad territorial con prácticas participativas y delegativas ancestrales, las que han sido reconocidas en algunos casos como modelo de desarrollo de gestión local, y también criticadas como es natural en un espacio de diálogo democrático participativo multiétnico y multilingüe.Item Open Access Relación de los pequeños cultivadores de cannabis medicinal de la ciudad de Quito frente a la implementación normativa para el desarrollo productivo de cannabis (Acuerdo No. 109-19/10/2020 y anexos)(PUCE - Quito, 2022-10-12) Galiano Dávila, Angélica Maritza; Reyes Salazar, Lía NatachaLa investigación busca determinar los criterios jurídicos y de política pública relacionados a la implementación de políticas regulatorias de las actividades de importación, siembra, cultivo, cosecha, post cosecha, almacenamiento, transporte, procesamiento, comercialización y exportación de cannabis no psicoactivo o cáñamo y de cáñamo para uso industrial en el Ecuador a través del Acuerdo No. 109 suscrito en el año 2020. Además, se analizará el impacto de las decisiones con respecto a los pequeños cultivadores de cannabis medicinal en la ciudad de Quito. Estos colectivos cuentan con capacidades instaladas, en lo organizativo y productivo, en virtud de que no fueron considerados dentro de la normativa vigente, a pesar de haber participado activamente en los procesos de diálogo inicial. En el texto se demostrará que este proceso fue producto de la concesión de licencia a productores agrícolas que a raíz de la pandemia cambiaron su giro de negocio al cannabis medicinal, y cuentan con los recursos económicos para cumplir con los requisitos para la obtención de licencias. La metodología combinará métodos cuantitativos y cualitativos, desde la revisión de textos especializados sobre cannabis desde sus orígenes, y en lo experimental se abordará la investigación con fuentes primarias basadas en entrevistas a los principales actores de instituciones gubernamentales y no gubernamentales que han sido partes interesadas en este proceso, quienes aportarán con datos calificados que permitan obtener datos testimoniales, organizativos y resultados de sus propias indagaciones sobre el caso examinado. El presente documento propone bases para una reforma al Acuerdo No. 109 a fin de implementar el autocultivo como medio de producción y la flexibilización en la obtención de las licencias con el objetivo principal de democratizar este nuevo e importante mercado.Item Open Access Servicios de atención jurídica a mujeres víctimas de maltrato y en condición de refugio: propuesta de relacionamiento entre la Fundación Casa de Refugio Matilde y Consultorio Jurídico Gratuito de la Pontificia Universidad Católica del Ecuador(PUCE - Quito, 2022-11-01) Celorio Suárez, Jennifer Alicia; Reyes Salazar, Lía NatachaEl Estado y las instituciones estatales del sistema de administración de justicia tienen una responsabilidad directa en el deber de garantizar los derechos de los ciudadanos, entre ellos el derecho a una vida libre de violencia. En el presente artículo se analizó la viabilidad de un relacionamiento entre dos instituciones. Por un lado, la Casa de Refugio Matilde, como una institución especializada en la atención integral de violencia intrafamiliar y de género. Por otro lado, los Consultorios Jurídicos Gratuitos de la Pontificia Universidad Católica del Ecuador sede Quito, los cuales trabajan con la aplicación de un modelo de atención legal gratuita, comprometido con la comunidad y en particular con los sectores más necesitados. El objetivo de esta investigación es examinar brevemente como la existencia de un convenio entre las dos instituciones previamente mencionadas, mitigaría en parte la problemática: La continuidad de los procesos que se encuentran en marcha y el patrocinio de los procesos que se pueden iniciar dentro de la Casa de Refugio Matilde debido a la falta de recursos y la inexistencia de celeridad de los defensores públicos encargados de llevar los procesos de estas mujeres y si esta problemática interfiere en la decisión de las mujeres que se encuentran dentro de la FCRM al momento de iniciar o continuar con un proceso judicial. La metodología implementada fue mixta, se realizó una investigación aplicada mediante entrevistas a informantes claves y calificados, además de una observación directa in situ, el levantamiento de datos estadísticos y acompañamiento en el proceso de entrega de servicios de ambos centros; y una investigación teórico-normativa, con el objetivo de responder la hipótesis previamente planteada.