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Apelación en procesos de defensa al consumidor en relación al derecho a recurrir
(PUCE - Ambato, 2024) Taboada Valle, Miguel Eduardo; Coca Chanalata, Diego Gonzalo
Para contextualizar la problemática de la investigación, es preciso mencionar que el Código Orgánico de la Función Judicial indica que los jueces de garantías penales son competentes para resolver recursos de apelación contra sentencias dictadas por jueces de contravenciones en casos de infracciones a la Ley Orgánica de Defensa del Consumidor. A su vez, la Ley Orgánica de Defensa al Consumidor establece que se puede interponer el recurso de apelación contra la sentencia del juez de contravenciones dentro de un plazo de tres días. Esta situación podría comprometer el derecho al debido proceso y el derecho a recurrir establecidos en la Convención Americana de Derechos Humanos. La investigación se enfoca en reconocer y abordar las desigualdades y abusos de poder que pueden existir en la relación entre proveedores y consumidores, también se incluye un examen teórico, doctrinal y un análisis de precedentes legales, indica que el recurso de apelación en el contexto de la defensa del consumidor es un mecanismo ordinario sujeto a la consideración de una instancia judicial superior. Este tribunal o magistrado encargado debe contar con experiencia en el ámbito específico para poder fundamentar apropiadamente su fallo. Así, la intención de dicho recurso trasciende la mera revisión por una autoridad judicial alterna. Implica que el juez o tribunal posea un profundo entendimiento del tema a tratar, y que el acceso a este recurso sea universal, asegurando así la protección de este derecho a todos los ciudadanos.
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Aplicación del procedimiento sancionador previsto en la normativa especial que regula a la Agencia Nacional de Regulación Control y Vigilancia Sanitaria (ARCSA) en relación al procedimiento sancionador establecido en el Código Orgánico Administrativo
(PUCE - Ambato, 2020) Yancha Masaquiza, Patricia Anabel; Coca Chanalata, Diego Gonzalo
El procedimiento administrativo sancionador se activada a través de la administración pública cuando\; un ciudadano haya incurrido en alguna conducta antijurídica y que ésta necesite de una sanción administrativa. El Código Orgánico Administrativo fue expedido en 2018 contemplando el procedimiento sancionador. Evidentemente, una de las intenciones del legislador al emitir el COA fue unificar el procedimiento sancionador, con el fin de que éste sea aplicado por toda la administración pública, pues el mismo se encontraba disperso en diferentes normativas. Sin embargo, La Agencia Nacional de Regulación Control y Vigilancia Sanitaria (ARCSA), elevó a Procuraduría la consulta sobre si el 'Procedimiento Sancionatorio' (procedimiento especial), establecido en la Ley Orgánica de Salud se vería derogado por el procedimiento sancionador del COA. En consecuencia la Procuraduría se pronuncia estableciendo que no se ha derogado el procedimiento de la LOS. Este pronunciamiento da paso a la aplicación del procedimiento sancionador establecido en normativas especiales, sin respetar las disposiciones derogatorias del COA. De esa manera, el pronunciamiento afecta directamente el ámbito subjetivo y material de aplicación del COA. Por ende, la presente investigación con el método crítico propositivo como método general\; analizará las normativas planteadas dentro de la problemática. Además, como método teórico se acudirá al inductivo\; permitiendo obtener el análisis de la situación del procedimiento y la aplicación entre norma especial y general. Al igual que, se analizará el fundamento y falencias del pronunciamiento en cuanto a la interpretación del procurador frente al procedimiento sancionador y la consecuencia que le ha causado al COA.
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Citación telemática en relación a la tutela judicial efectiva
(PUCE - Ambato, 2024) Freire Chiluisa, Aldair Fernando; Coca Chanalata, Diego Gonzalo
El presente trabajo investigativo nace de la falta de normativa e información con relación al uso tecnológico en los procesos judiciales. Esto, porque la citación telemática no tiene una descripción normativa adecuada. Afecta de esta manera a una de las solemnidades sustanciales, específicamente a la citación. Para ello, es necesario estudiar el cómo opera esta nueva figura jurídica según el Código Orgánico General de Procesos “COGEP”. En la presente investigación, se compara la efectividad de la citación telemática en relación con la Tutela Judicial efectiva. La ausencia de una citación adecuada invalida el proceso legal. Este trabajo adopta un enfoque descriptivo y explicativo, con un corte cualitativo, lo que permite identificar las limitaciones de esta figura procesal. Las unidades de análisis incluyen leyes, acuerdos gubernamentales y el estudio de un caso que estudia la estructura de la citación telemática.Como resultado, se determina que actualmente existe un conflicto en la estructura del funcionamiento de la citación telemática y sus competencias, lo cual genera una grave vulneración a la Tutela Judicial efectiva.
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Cobro de servicios de bomberos en relación a la gestión operativa del Cuerpo de Bomberos Latacunga
(PUCE - Ambato, 2023) Hidalgo Barreno, Carlos Vinicio; Coca Chanalata, Diego Gonzalo
El Estado garantiza la seguridad integral de todos sus habitantes, la Constitución de la República del Ecuador, en adelante (CRE.2008) señala que la competencia sobre los servicios de prevención, protección, socorro y extinción de incendios es exclusiva de los Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales, en adelante (GAD-M), quienes de forma progresiva han asumido su competencia. Los Cuerpos de Bomberos del país son considerados entidades adscritas a los (GAD-M) y operan con autonomía administrativa, financiera, presupuestaria y operativa, conforme lo dispuesto en el Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización, en adelante (COOTAD). Los Cuerpos de Bomberos a nivel nacional se financian con la contribución mensual por alumbrado público; una contribución al impuesto predial; las asignaciones presupuestarias de los GAD Provinciales y Municipales; y, El cobro de permisos de funcionamiento y tasas por servicios, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley de Defensa Contra Incendios, en adelante (LDCI). El Cuerpo de Bomberos de Latacunga, de forma gratuita brinda servicios como inspecciones, vistos bueno de planos, permisos de habitabilidad, entre otros; se utiliza recurso humano, material y financiero que no es recuperado. El estudio centra su objetivo en determinar la relacion entre el cobro de los servicios de bomberos y la gestión operativa del Cuerpo de Bomberos de Latacunga; la metodología emplea métodos mixtos (cualitativo-cuantitativo). El resultado esperado es poder identificar la incidencia que existe entre fijar una tasa para el cobro de servicios de bomberos y la gestión operativa del Cuerpo de Bomberos de Latacunga.
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Decisiones administrativas en pandemia por el COVID-19 respecto al derecho a la educación: distrito 18D01
(PUCE - Ambato, 2023) Villegas Villarruel, Byron Andrés; Coca Chanalata, Diego Gonzalo
En la actualidad la educación presenta un gran desafío, debido que, en Ecuador, a partir del 14 de marzo del 2020, motivada por la Covid19, se vivió un estado de alarma por la crisis sanitaria, que ha incluido aislamiento social, paralización de labores productivas y educativas, afectando a la economía nacional e impactando sobre la salud mental de la población por temor a infectarse y perder la vida. Desde esta perspectiva se ha afectado a la vida cotidiana y el funcionamiento de la sociedad. La educación uno de los pilares fundamentales del desarrollo humano experimentó cambios, pasando de una educación de modalidad presencial a una modalidad online, como consecuencia de ello, no todos los niños, niñas y adolescentes tuvieron la oportunidad de estar en sus clases pues, no han existido las condiciones para conectarse a una fuente de internet. De ahí, que el objetivo de esta investigación fue analizar las decisiones administrativas y la violación del derecho a la educación Básica durante la pandemia por la Covid-19, en el Distrito 18D01, Ambato., es un estudio con un diseño no experimental, nivel descriptivo, analítico, técnicas de recolección de información, documentos relacionados con los objetivos de la investigación, resultados esperados. Los entrevistados manifestaron que las decisiones administrativas no tuvieron efectividad, porque se vulneró el derecho a la educación, y como resultado muchos niños, niñas y adolescentes no regresaron a la escuela, porque el aislamiento social afecto a su proceso formativo.
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Derecho a la propiedad en relación a procesos de adjudicación de predios destinados a vivienda
(PUCE - Ambato, 2024) Chasiluisa Morales, Cyntia Liseth; Coca Chanalata, Diego Gonzalo
La legalización de tierras rurales es un tema que se analiza y trata en la normativa ecuatoriana. Sin embargo, la dificultad para acceder a este proceso posee ambigüedad en sus requisitos. El presente trabajo investigativo tiene como objetivo principal analizar el derecho a la propiedad en relación a los procesos de adjudicación de predios destinados a vivienda, de esta manera se diagnostica la problemática existente en la normativa y requisitos emitidos por el MIDUVI, el inconveniente investigativo surge de la necesidad de adjudicar y regularizar predios rurales, ocupados o destinados por personas naturales, frente a la necesidad de las mismas de contar con una escritura legal que garantice su estabilidad y derecho de propiedad. Por ello se ha utilizado la investigación con un enfoque descriptivo y teleológico, utilizando la ruta de investigación cualitativa. Los resultados buscados se alcanzaron mediante criterios de expertos, análisis de doctrina, acuerdo ministerial y normas nacionales, generando un producto jurídico de alto impacto para la legalización de predios estatales en beneficio de grupos vulnerables. Se propone una alternativa para mejorar los procesos de adjudicación, examinando doctrinalmente el acuerdo Nro. MIDUVI-MIDUVI-2022-0021-A, de manera que se ajuste a las necesidades de las personas y brinde mejores oportunidades en la legalización de tierras.
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Efectos del abandono de causas en torno a la tutela judicial efectiva en el Ecuador
(PUCE - Ambato, 2024) Escobar Mayorga, Fernanda Salomé; Coca Chanalata, Diego Gonzalo
El ordenamiento jurídico ecuatoriano garantiza un amplio catálogo de principios y derechos constitucionales, entre ellos la tutela judicial efectiva, la misma que se caracteriza por permitir el acceso a la administración de justicia, pero sobre todo están en el derecho a obtener una sentencia justa y que realmente respondan a las necesidades reales de las partes procesales. Esto significa que, no basta con permitir a la sociedad acceder a la justicia, sino que ésta tiene que ser justa, transparente, imparcial y efectiva.En función de aquello, se considera necesario hacer relación que, cuando una causa es declarada abandonada, la tutela judicial efectiva se transgrede, toda vez que, no se llegó a culminar el proceso de manera efectiva, no se garantizó a la parte que acciono el aparataje de justicia, una solución a su conflicto. Es por ello que, en el desarrollo de la presente investigación se analizan los efectos del abandono frente a la tutela judicial efectiva, para lo cual se emplea una metodología con enfoque cualitativo, que permite el correcto análisis de esta figura, a través de la técnica de la entrevista y estudio de casos que, llevaron a concluir que, este principio no se transgrede toda vez que, el abandono es una consecuencia por el descuido o la falta de impulso correspondiente a la parte actora.
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Eficacia de la gestión administrativa en los procesos de contratación pública. Caso de análisis Universidad Estatal Amazónica
(PUCE - Ambato, 2022) García Suárez, Álvaro Hernán; Coca Chanalata, Diego Gonzalo
El cumplimiento de la norma jurídica contemplada en el artículo 227 de la Constitución de la República del Ecuador, abona a la sustentación de la investigación dentro del marco jurídico vigente, así como de otras leyes, reglamentos y más cuerpos legales que tienen relación con el problema a investigarse. La universidad como una institución que goza de autonomía administrativa y financiera, por lo que, es importante la eficacia de la gestión administrativa en los procesos de contratación pública. En este sentido, el objetivo de este trabajo, fue analizar la aplicación del principio de eficacia en la gestión administrativa dentro de los procesos de contratación pública, en la Universidad Estatal Amazónica. La metodología utilizada se fundamentó en el paradigma crítico propositivo, con la técnica de recolección de datos documentales y estadísticos de los, archivos institucionales, y con la verificación de la hipótesis planteada. Los principales hallazgos permitieron establecer que no se aplica el principio de eficacia en la gestión administrativa, debido a que los procesos de contratación pública no son eficaces y las adquisiciones no son planificadas de manera técnica y en correspondencia con las necesidades reales de la institución.
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Eficacia de la suspensión del acto administrativo en el ordenamiento jurídico ecuatoriano
(PUCE - Ambato, 2023) Sánchez Solís, Álvaro Esteban; Coca Chanalata, Diego Gonzalo
La presente investigación resulta necesaria debido a que, en el ámbito del derecho administrativo, no se ha analizado a profundidad la suspensión del acto administrativo en sede administrativa y jurisdiccional. No se han abordado, tampoco, la excesiva discrecionalidad que, tanto el funcionario como el juzgador, tienen para resolver las peticiones de suspensión del acto y la polémica respecto de los tiempos para solicitar la suspensión del acto en sede administrativa frente al término para su impugnación. Con base en lo manifestado, se busca establecer criterios jurídicos que puedan subsanar la insuficiencia normativa respecto a estos temas, creando una concepción más práctica y considerando la eventual vulneración de derechos subjetivos del administrado. Es así que el objetivo del presente estudio se enmarca en analizar la eficacia de la petición de la suspensión del acto administrativo en el ordenamiento jurídico ecuatoriano, determinando, además, el fundamento teórico del mismo e identificando las diferencias y similitudes entre la normativa nacional y la legislación externa. La investigación tendrá un alcance descriptivo, aplicando un método teórico y práctico mediante la técnica de análisis de casos y revisión bibliográfica. Bajo estas premisas, se plantea la posibilidad de una interpretación normativa sobre la petición de suspensión del acto administrativo.
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Eficacia del procedimiento administrativo sancionador en el control del comercio informal
(PUCE - Ambato, 2022) Vallejo Naranjo, Daniela Estefanía; Coca Chanalata, Diego Gonzalo
El comercio informal es un fenómeno ocasionado principalmente por la pobreza y el desempleo. Según el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos, en 2019 la informalidad, se ubicó en 46.7%; en 2020 en 51.6% y en 2021 en 50.6%. De estos porcentajes gran parte corresponde al comercio autónomo, el cual, para efectos de la investigación, se entiende como aquel que abarca a personas que ejercen actividades económicas en los espacios públicos. Su descontrolada ocupación deviene en la obstaculización del libre tránsito y a su vez en caos y desorden en la ciudad. En este sentido, la sanción administrativa pretende desincentivar el cometimiento de conductas antijurídicas, por lo que en ejercicio de su ius puniendi, los Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales están facultados a sancionar a quienes sin autorización realizan actividades económicas en los espacios públicos. Por lo tanto, el objetivo de la investigación es evaluar la eficacia del procedimiento administrativo sancionador para el control del comercio informal en el Cantón Ambato. Para este efecto, la metodología empleada es la descriptiva, dado la necesidad de analizar la informalidad en Ambato, con un enfoque cualitativo que permita observar y analizar datos sobre la eficacia de la sanción administrativa en el control de este fenómeno. Con todo esto, se determina que, si bien el procedimiento administrativo sancionador resulta eficaz, no es suficiente para controlar las actividades de comercio realizadas en los espacios públicos sin autorización, por lo que, a su vez, es necesario que, se implemente mecanismos no sancionatorios encaminados a ordenar estos espacios.
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El derecho a la seguridad jurídica del ciudadano en relación con las prerrogativas exorbitantes de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública en el Ecuador
(PUCE - Ambato, 2022) Calle Granja, José Hernán; Coca Chanalata, Diego Gonzalo
La presente investigación tiene como objetivo general evaluar al Derecho a la Seguridad Jurídica del ciudadano en relación con las Prerrogativas Exorbitantes de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública. En búsqueda de solventar el problema jurídico que atañe a esta investigación respecto a la afectación directa a la Seguridad jurídica por medio del régimen exorbitante, que no, se encuentra conceptualizado, pero si existe una disposición aislada en el COA, para temas de contratación pública. Al no existir una sección que defina y determine con claridad lo que es una prerrogativa exorbitante así tampoco su alcance su aplicación abre la puerta para que este “poder” propio de la Administración Pública afecte al derecho que, se estudia. La metodología empleada fue el paradigma critico propositivo de tipo exploratoria con una técnica de recolección de datos de estudio de caso que permitió el cumplimiento de los objetivos plateados. Como resultado, se determina que, se vulnera el derecho a la seguridad jurídica desde dos perspectivas, al no tener un parámetro de alcance normativo, la aplicación de esta atribución estatal por medio de la discrecionalidad, se hace confusa y no fue aplicada tanto en lineamiento tiempo y el objetivo de esta actuación fue aplicada por una autoridad no competente, se considera que el procedimiento a seguir sería demanda la lesividad bajo el paraguas del estatuto de régimen jurídico de la función ejecutiva.
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El principio de inmediación en segunda instancia según el código orgánico general de procesos
(PUCE - Ambato, 2017) Coca Chanalata, Diego Gonzalo; Ramírez Coque, Gabriela Elizabeth; Romero Cevallos, Daysi Marisol
La Constitución del 2008 establece que el sistema procesal ecuatoriano debe ser oral en todas las materias e instancias, y que el mismo se regirá en virtud de los principios de inmediación, concentración y contradicción, en este contexto en el año 2015 se expidió el Código Orgánico General de Procesos COGP, que pretendió generar el marco normativo necesario para la aplicación de los mismos. Si bien se reconoce que los procesos establecidos en esta norma, sobre todo en primera instancia efectivamente promueven la aplicación de los principios enunciados, en especial el de inmediación, en segunda instancia se vulnera la aplicación del mismo, en virtud de la inexistencia de presentación de prueba salvo el caso de tratarse de prueba nueva, razón por la cual el tribunal deberá juzgar a partir de los expedientes de juicio.
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Evaluación de la transparencia y no discrecionalidad en los procesos de subasta inversa en el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipio de Mocha
(PUCE - Ambato, 2016) Frutos Villa, Diego Damián; Coca Chanalata, Diego Gonzalo
La presente investigación tiene por objeto evaluar el cumplimiento de los objetivos estatales en relación con el SERCOP, estipulados en la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública en su artículo 9, con 11 objetivos que buscan el desarrollo e incentivar la producción nacional enfocada específicamente en garantizar transparencia y evitar discrecionalidad en los procesos de subasta inversa. La investigación realizada fue de carácter cualitativo y cuantitativo, aplicando entrevistas y encuestas\; se empleó la modalidad bibliográfica-documental, analizando libros, la Constitución de la República del Ecuador, la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, revistas, internet, entre otros\; como fuente primaria y secundaria respectivamente para obtener información sobre los objetivos relacionados con la transparencia y no discrecionalidad en los procedimientos de subasta inversa. Finalmente los resultados en dicha investigación han permitido que las encuestas se practiquen a personas que en el 90% de los casos han participado en más de un proceso de subasta inversa electrónica, permitiendo que las respuestas de la encuesta provengan de proveedores que han desarrollado la actividad precontractual investigada. Sin embargo, el mismo 90% de encuestados afirma desconocer los objetivos del Sistema Nacional de Contratación Pública, lo que entrevé que los usuarios se interesan en participar sin observar las justificaciones teóricas del procedimiento.
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Gestión de convenio de pago como mecanismo para solventar compromisos extracontractuales del Estado ecuatoriano
(PUCE - Ambato, 2022) Cevallos Moscoso, Marco Antonio; Coca Chanalata, Diego Gonzalo
La presente investigación, lleva el tema: Gestión de convenio de pago como mecanismo para solventar compromisos extracontractuales del Estado ecuatoriano, la misma que logró establecer los criterios jurídicos para el uso del convenio de pago dentro de la gestión pública, en donde se cumplieron con tres objetivos específicos: La fundamentación teórica del uso del convenio, la identificación de las circunstancias que propician el uso del convenio de pago; y, el establecimiento de los elementos jurídicos, por los cuales, el convenio de pago sea incluido dentro de una normativa legal. Dentro de la metodología se estableció un modelo no experimental, con nivel descriptivo, es el objeto de estudio el Ministerio de Transporte y Obras Públicas (zona 3 del Ecuador) fundamentada con una población de 17 casos de las obligaciones adquiridas con los contratistas de servicios y obras, información que fue recabada, depurada, procesada y matriciada (19 elementos de cada caso) según los archivos PDF recabados del MTOP. Finalmente, se concluyó que: Primero, dentro del estado del arte, existe un uso permanente de este instrumento en todas las instituciones públicas del Estado; segundo, se identificaron diez circunstancias que propician u originan el uso del convenio de pago y; tercero, se establecieron los elementos jurídicos, por los cuales, el convenio de pago esté dentro de la normativa, para su uso adecuado y limitado por parte de la administración pública, bajo la observación de la Contraloría General del Estado.
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Incidencia de la facultad discrecional en los procesos de contratación directa de consultoría en el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Tisaleo
(PUCE - Ambato, 2015) Salazar Ulloa, Guillermo Israel; Coca Chanalata, Diego Gonzalo
El presente trabajo de investigación se enfoca a demostrar como incide la facultad discrecional de la Máxima Autoridad Municipal en los procesos de contratación directa de consultoría en el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Tisaleo, para lo cual se realizó un análisis exhaustivo del Plan Operativo Anual (POA) 2013, específicamente de los contratos de consultoría, bajo la modalidad de contratación directa cuyo objeto precontractual fue realizar el estudio de factibilidad e implementación del nuevo mercado del cantón. Además, una de las tareas fue examinar la legalidad, propiedad y veracidad de los documentos precontractuales que contiene el expediente administrativo de los procesos de contratación directa de consultoría y su incidencia en la ejecución de los estudios de factibilidad del mercado de Tisaleo, para lo cual se recopiló documentos tales como: resoluciones de apertura y adjudicación del proceso emitidos por la Máxima autoridad, invitaciones a oferentes, ofertas, actas, pliegos y términos de referencia, anexos, entre otros. De conformidad con lo determinado en la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública y su Reglamento (LOSNCP), se estudiaron los procedimientos aplicados en el proceso de contratación directa de consultoría, para finalmente evaluar el grado de cumplimiento de los contratos de consultoría bajo el régimen de contratación directa efectuados por el GADMT. La metodología que se utilizó para obtener la información fue la realización de encuestas dirigidas a funcionarios del GADMT y ciudadanos del Cantón Tisaleo.
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Inobservancia del debido proceso en el cobro de los títulos de crédito
(PUCE - Ambato, 2023) Santos González, Patricia Yadira; Coca Chanalata, Diego Gonzalo
El procedimiento coactivo al ser un procedimiento administrativo y no jurisdiccional, se encuentra a cargo de los funcionarios recaudadores de las gestiones públicas, quienes actúan como jueces, violándose así, el principio del debido proceso, al no permitir el derecho a la defensa y la igualdad de las partes dentro del mecanismo establecido, por lo que es, necesario garantizar el equilibrio armónico de las partes entre sí, bajo la dirección de un tercero imparcial que está dispuesto a dar el derecho a quien le corresponde en virtud de las pruebas. La investigación centra su objetivo en evaluar la inobservancia de una serie de garantías que promueven el debido proceso y su incidencia en la administración pública, con la finalidad de impedir que ningún ciudadano quede en estado de indefensión. En este sentido, la metodología que se emplea es de tipo descriptiva-explicativa requiriéndose de una consulta bibliográfica actualizada y de un estudio de campo, sustentado en lo inductivo - deductivo para arribar a conclusiones efectivas según los resultados esperados. Con lo cual, el resultado se enfoca en conocer y analizar las disposiciones legales que contemplan los procedimientos coactivos, diferenciándose los obstáculos jurídicos que impiden la aplicación del principio constitucional del debido proceso, a fin de garantizar la igualdad jurídica y por ende el debido proceso.
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La conformación de regiones según el artículo 15 del COOTAD en relación a la facultad de regionalización de las provincias de la Circunscripción Territorial Especial Amazónica
(PUCE - Ambato, 2021) Valle Granda, Rony Jonathan; Coca Chanalata, Diego Gonzalo
La Constitución de 2008 incorpora a las regiones autónomas en la organización territorial del Estado y determina que la iniciativa para su conformación es facultad de los gobiernos provinciales. Entre 2009 y 2010, las seis provincias amazónicas impulsaron un proyecto de regionalización\; uno de los sustentos fue el artículo 250 de la norma suprema, que reconoce a la Amazonía como una circunscripción territorial especial. No obstante, con la aprobación del COOTAD (art. 15), los requisitos potestativos para la conformación de regiones que prevé el artículo 244 de la Constitución, fueron transformados en obligatorios, y, se determinó que la superficie regional no supere el 20% del territorio nacional, lo que obstaculizó el propósito de los amazónicos. El estudio analiza esos requisitos, la constitucionalidad del artículo 15 del COOTAD y la factibilidad de, que se constituya una región autónoma entre las provincias de la Circunscripción Territorial Especial Amazónica (CTEA). El objetivo general es establecer criterios jurídicos sobre la conformación de regiones según el artículo 15 del COOTAD con relación a la facultad de regionalización de las provincias de la CTEA. La investigación, se desarrolla desde un paradigma crítico propositivo con enfoque cualitativo mediante el método teórico de análisis síntesis, y los métodos prácticos: dogmático, hermenéutico y comparativo. Como resultado, se demuestra que el segundo inciso del artículo 15 del COOTAD es inconstitucional, y que existen argumentos sólidos para viabilizar una región autónoma en la Amazonía ecuatoriana, para ello es necesario una reforma legal que rescate el espíritu de la Constitución.
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Levantamiento del velo societario en relación a la seguridad jurídica en la legislación ecuatoriana
(PUCE - Ambato, 2022) Santamaría López, Lissette Estefanía; Coca Chanalata, Diego Gonzalo
La presente investigación resulta necesaria por cuanto la Ley de Compañías al referirse a la acción de desvelamiento societario establece elementos procesales generales y no presupuestos objetivos con respecto a lo que es y en qué casos, se aplica la misma. Lo que genera una afectación a la seguridad jurídica por cuanto los jueces no tienen una norma objetiva que guie su actuar para determinar cuándo es procedente aplicar el desvelamiento societario. Es así que el objetivo de este estudio se enmarca en establecer los parámetros que, se contemplarían en la acción de desvelamiento societario. La investigación tuvo un enfoque cualitativo con alcance descriptivo aplicado a métodos teóricos y prácticos. Como resultado de lo antes expuesto, se determinó el limitado desarrollo de la figura del levantamiento societario lo que afecta al Derecho a la seguridad jurídica razón por la que, se sugiere parámetros jurídicos sobre la acción de desvelamiento societario para garantizar la tolerancia de la seguridad jurídica en la legislación ecuatoriana.
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Medidas provisionales preventivas en el procedimiento administrativo sancionador por movilización forestal
(PUCE - Ambato, 2023) Barros Sigüenza, Javier Leonardo; Coca Chanalata, Diego Gonzalo
El Código Orgánico Administrativo (COA), reconoce en su Art. 31, el derecho fundamental a la buena administración pública, que centra su atención en el respeto a la dignidad del ser humano, la sensibilidad social, y procurar mejorar la vida de las personas, se brinden atenciones oportunas, dentro de los estándares que procuren la realización de sus derechos. Sin embargo, en las relaciones jurídicas del Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica (MAATE) con los administrados, no evidencia el cumplimiento de este mandato legal, por cuanto, en el juzgamiento de infracciones por movilización de producto forestal, esta cartera de Estado ha generalizado la adopción de medidas provisionales preventivas de manera desproporcionada en los procesos sancionatorios, que causarían un perjuicio en los ciudadanos. En tal sentido, a partir de esta problemática surge la necesidad de la investigación, que realiza un análisis jurídico de las medidas provisionales preventivas, enfocado en los procesos administrativos sancionatorios instaurados por la Dirección Zonal 6 del MAATE, en los que se juzga la legalidad de la movilización de producto forestal. En relación con lo expuesto, el objetivo general se centra en analizar las medidas provisionales preventivas adoptadas por el MAATE en el procedimiento administrativo sancionador por movilización forestal. El alcance de la investigación es explicativo con un enfoque mixto, los resultados se proyectan a generar una reflexión previa a su adopción, a fin de generar un equilibrio entre la defensa de los intereses de la administración pública y los derechos de los administrados.
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Regulación de las asociaciones o consorcios previstos en el sistema nacional de contratación pública ecuatoriano
(PUCE - Ambato, 2023) Espín Arias, André Leonardo; Coca Chanalata, Diego Gonzalo
La presente investigación analiza la normativa prevista en el sistema jurídico ecuatoriano que regula la creación, gestión, control, supervisión y extinción de los consorcios y asociaciones que participan en procesos de Contratación Pública; con el fin de, evaluar su regulación, identificar los fundamentos teóricos y jurídicos de esta clase de consorcios y asociaciones, diagnosticar su situación jurídica y determinar si el nuevo Reglamento a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública satisface las necesidades de control a los consorcios y asociaciones. Se emplea para este estudio el método inductivo-deductivo a nivel descriptivo y como técnicas para la recolección de información la investigación documental, el estudio de caso, la entrevista; y, el análisis estadístico de las asociaciones o consorcios inscritos en el RUC en la Zona 3. Se concluye que, esta figura jurídica, no se encuentra definida legalmente, existen normas relacionadas dispersas en varios cuerpos normativos de diferentes materias; normas, que no se cumplen a cabalidad; y, a excepción de su creación y la responsabilidad de los partícipes, no existe norma alguna en materia de Contratación Pública que reglamente su gestión en aspectos como características, naturaleza jurídica, partícipes, vigencia, patrimonio, administración, supervisión y control; y, extinción de los consorcios y asociaciones.