Relación entre la planificación y el derecho a la ciudad: proyecto Botániqo, parroquia rural de Cumbayá

Abstract

Este artículo realiza un análisis de la relación entre el derecho a la ciudad y la planificación, tomando como caso de estudio el proyecto inmobiliario Botániqo, uno de los varios proyectos de la constructora Uribe y Schwarzkopf, edificado en el valle de Tumbaco, en la ciudad de Quito. A partir de este caso se estudia cómo que a pesar del reconocimiento del derecho a la ciudad, se aprueban construcciones que afectan sus principales componentes. Para entender y evidenciar contradicción, se estudia cómo se utilizan informes técnicos —aparentemente imparciales— para vulnerar las disposiciones de planificación del desarrollo urbano. Con este propósito, esta investigación somete a estudio las actuaciones del Concejo Municipal en sus distintos niveles, la normativa vigente al momento de la aprobación del proyecto Botániqo y los informes que permitieron la aprobación de este proyecto. El planteamiento central es que, la planificación es parte del derecho a la ciudad, pero esta puede ser socavada si los estudios técnicos que avalan proyectos inmobiliarios son adoptados de forma acrítica por parte de los representantes políticos.