Paliz Ibarra, Santiago JavierSanchez Benítez, Gary Alejandro2025-10-032025-10-032025DER.019https://repositorio.puce.edu.ec/handle/123456789/47061Este trabajo estudia la evolución del régimen jurídico de las casas de apuestas en Ecuador, desde la prohibición absoluta establecida en la consulta popular de 2011 e incorporada en el artículo 236 del COIP, hasta la regulación parcial introducida con el Decreto Ejecutivo 313 (2024), para los pronósticos deportivos. A pesar de este avance, persisten antinomias que revelan contradicciones entre la normativa penal, las disposiciones administrativas y la realidad social, marcada por el crecimiento de plataformas digitales que operan en un marco aun insuficientemente regulado. La investigación compara experiencias internacionales, como las de Colombia, España y Estados Unidos, donde la legalización bajo estrictos mecanismos de control ha permitido combinar recaudación fiscal, generación de empleo formal y protección al consumidor. Estas referencias demuestran que es posible regular el sector sin descuidar la seguridad financiera ni el principio del juego responsable, siempre que existan licencias claras, organismos especializados y herramientas de prevención social. Como propuesta, se plantea un proceso de legalización basado en una nueva consulta popular, la derogación del artículo 236 del COIP y la creación de una Ley Integral del Juego. Esta normativa deberá garantizar la coherencia legal, la protección de derechos fundamentales, la prevención de la ludopatía y la supervisión tecnológica, para transformar la actual informalidad en un sistema moderno, seguro y socialmente responsable, que convierta a las apuestas en una oportunidad real de desarrollo económico para el paísesDerecho constitucional - EcuadorEcuador - ConstituciónConsulta popular - EcuadorArtículo académico