Abstract:
Si bien en el Ecuador se han producido cambios importantes dados por una nueva Constitución de la República, una nueva normativa, el fortalecimiento institucional y el ejercicio de la planificación como instrumento de gobernabilidad; sin embargo, hay poblaciones o comunidades pequeñas a las cuales no ha llegado el desarrollo, cuya situación es de sobrevivencia y pobreza. En el caso de las comunidades cuya vida gira alrededor de la minería la situación social de pobreza, exclusión, marginalidad y desigualdad es mayor que en otras, porque estos lugares, están además afectados por una constante depredación del medio ambiente, ausencia de desarrollo local y limitadas posibilidades de mejorar su calidad de vida, a lo cual se suman altas exposiciones de riesgo que atentan contra su vida por las condiciones laborales, contingencias ambientales y eventos naturales propios de las áreas mineras. Un ejemplo de este último caso es el asentamiento minero La Fortuna ubicado en el cantón Camilo Ponce Enríquez de la Provincia del Azuay que, nace hace 30 años por el potencial aurífero de la zona y es conformado por una corriente migratoria permanente de ciudadanos ecuatorianos y peruanos. Esta localidad a más de no disponer de desarrollo local, dispone de una población en situación de pobreza y pobreza crítica, al margen de los progresos tecnológicos de la época y echada a su propia suerte. Bajo este contexto, se plateó la tesis de grado “Indicadores económicos, sociales y culturales del asentamiento minero La Fortuna, y estrategia social para promover su desarrollo local”, previa la obtención del título de Magister en Gestión del Desarrollo Local Comunitario. La tesis aborda fundamentalmente dos momentos: un primero, de investigación para determinar el estado de situación real del asentamiento minero y un segundo, de una propuesta para superar los problemas existentes, que a la vez, constituirá un modelo de planificación que pueda reproducirse en comunidades pequeñas y con características similares. Los aportes de la tesis pueden resumirse en los siguientes: presenta una propuesta de alternativas de solución a favor de un asentamiento humano aislado en la geografía nacional, encaminada a mejorar su desarrollo local y condiciones de vida; propone el un desarrollo metodológico para el tratamiento de poblaciones en extrema pobreza, cuyos principios pueden reproducirse y necesariamente ser mejorados; y advierte sobre la vulnerabilidad de un espacio de medio ambiente por la presencia de compañías mineras en la zona, y del propio asentamiento humano que ha debilitado los suelos y las características naturales de esa localidad. El desarrollo de esta tesis se presenta en cinco capítulos, habiendo considerado en su concepción el empleo de las materias dictadas durante la maestría de “Gestión del Desarrollo Local Comunitario” ofrecida por la Escuela de Trabajo Social de la Pontificia Universidad Católica de Ecuador PUCE, así como también rigor científico conceptual e instrumental en el proceso de investigación y desarrollo de la propuesta.
