Abstract:
Los Principios son enunciados, fundamentos del sistema jurídico, que sirven para la
interpretación adecuada de normas jurídicas dudosas, a estos los llamamos principios y
con esto se puede afirmar que los principios del derecho constituyen fuente formal y
material de todo ordenamiento jurídico. Los principios tributarios en Ecuador se
empezaron pronunciar desde la constitución de 1945 y con el transcurso de los años los
principios tributarios han sido claves para el desarrollo de la política fiscal, así en la
constitución del año 2008 se promulgaron los principios de generalidad, progresividad,
eficiencia, simplicidad administrativa, irretroactividad, equidad, transparencia y suficiencia
recaudatoria. En este estudio realizaremos el análisis de dos de estos principios, la
eficiencia y la simplicidad y su incidencia en las obligaciones que tienen los
contribuyentes como es el caso del Anexo Transaccional Simplificado. Este reporte que se
presenta de forma mensual por los contribuyentes el cual detalla las transacciones de
ventas, exportaciones, compras, retenciones, formas de pago y formas de cobro,
información sobre recaps, y fideicomisos entre otros, mediante el cual la administración
tributaria recopila toda la información de los contribuyentes misma que le permitirá
establecer controles, evitar la evasión fiscal e incrementar la recaudación. Dicho anexo es
modificado una vez por año con lo cual no existe estabilidad para los contribuyentes en
cuanto a una estabilización de dicho anexo. Ante esto mediante el esquema de facturación
electrónica se ha previsto la desaparición de este anexo, lo cual evidencia el intento por
parte de la Administración Tributaria por alcanzar la eficiencia y simplicidad en este
anexo, ya que Ecuador es uno de los países de América del Sur que más horas invierte
para el cumplimiento de sus obligaciones tributarias después de Brasil.
Ante esto el Servicio de Rentas Internas emprendió un proyecto cuyo objetivo principal es
medir el impacto que tiene para los contribuyentes la presentación de sus obligaciones
tributarias, lamentablemente dicho estudio no llego a concluirse con el cual se habría
podido evidenciar la carga tributaria a la que están sujetos los contribuyentes para buscar
alternativas que apunten al cumplimiento de los principios de eficiencia y simplicidad.
